ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС>, ул. 5-я Кордная, д. 11А <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Акционерного общества «<АДРЕС> ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, фактический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 10 час. 30 мин. АО «<АДРЕС>, в магазине, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, осуществляло оборот (реализацию, хранение) немаркированной табачной продукции, а именно при сканировании штрихового кода указан статус «выбыл из оборота» <ДАТА3>, причины выбытия «розничная реализация», вывела ИП <ФИО3> ИНН <НОМЕР>.
<АДРЕС> АО «<АДРЕС> квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник <ФИО4>, представитель АО «<АДРЕС> <ФИО5>, <ФИО4> указали о том, что нарушение имело место быть. В настоящее время торговля не ведется, выясняются причины, повлекшие совершение административного правонарушения. Просили учесть малозначительность совершенного правонарушения.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по <АДРЕС> области <ФИО6> настаивала на привлечении АО «<АДРЕС> к административной ответственности.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, мировой судья приходит в следующему.
Согласно протокола <НОМЕР> 15/156 об административном правонарушении от <ДАТА4>, составленному главным специалистом - экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по <АДРЕС> области <ФИО7> <ДАТА2> г. в 10 час. 30 мин. при осуществлении внепланового выборочного контроля (на основании выписки <НОМЕР> 2806/ВП от <ДАТА6> в связи с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.05.20525 г. <НОМЕР> 02/9827-2025-27 г. «О выявлении индикаторов риска» в магазине АО «<АДРЕС>, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> АО «<АДРЕС> допустило нарушение: осуществляет оборот (реализацию, хранение) немаркировочной продукции различных наименований в количестве 1 единицы, фактически без маркировки средствами идентификации, а именно сигареты «Richard Sapphire compact» - производитель Россия, ООО «Аврора», 362021, Республика <АДРЕС> Осетия - Алания, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; (Н) ООО «Аврора» <АДРЕС> в количестве 1 пачки, дата 12.23, цена 150 рублей за 1 единицу, статус «выбыл из оборота» от <ДАТА3> г. причина выбытия «розничная реализация», вывела из оборота: ИП <ФИО3> ИНН <НОМЕР>.
Протоколом ареста от <ДАТА2> арестована 1 пачка табачной продукции, хранится по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
Протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА2> г. специалистами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по <АДРЕС> области изъята 1 единиц немаркированной табачной продукции. Изъятая табачная продукция находится на ответственном хранении у АО «<АДРЕС> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>.
Закон Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> 2300-1 (ред. от <ДАТА9>) «О защите прав потребителей» (ст. ст. 7, 8, 9, 10) закрепляет право потребителя на безопасность товара (работы, услуги), право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах).
Статьей 4 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> 15-ФЗ (ред. от <ДАТА11>) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» к числу основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака отнесены: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
На основании ст. 11 вышеуказанного Федерального закона в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются меры по регулированию состава табачных изделий и регулированию раскрытия состава табачных изделий, установлению требований к упаковке и маркировке табачных изделий; предотвращению незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями.
Регулирование состава табачных изделий и регулирование раскрытия состава табачных изделий, установление требований к упаковке и маркировке табачных изделий осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ст. 14 названного Закона).
Согласно п. 3 ст. 18 Федерального закона <НОМЕР> 15-ФЗ в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР> 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.
Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Под реализацией табачной продукции в ст. 2 указанного Закона понимается поставка и (или) розничная продажа табачной продукции на территории Российской Федерации (за исключением экспорта).
При невыполнении Требований к маркировке акцизными маркам табачной продукции данная продукция рассматривается как маркированная с нарушением законодательства Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 8 Закона <НОМЕР> 268-ФЗ на табачные изделия должна быть нанесена информация, которая должна быть изложена на русском языке и может быть повторена на других языках или нанесена буквами латинского алфавита (в части наименования изготовителя, лицензиара и наименования табачной продукции). Текст, входящий в зарегистрированный товарный знак или промышленный образец, наносится на языке регистрации.
Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе, сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Из материалов дела, пояснений лиц, участвующих в деле, установлено, что в магазине АО «<АДРЕС>, расположенном по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> АО «<АДРЕС> допустило нарушение: осуществляет оборот (реализацию, хранение) немаркировочной продукции различных наименований в количестве 1 единицы, фактически без маркировки средствами идентификации, а именно сигареты «Richard Sapphire compact» - производитель Россия, ООО «Аврора», 362021, Республика <АДРЕС> Осетия - Алания, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; (Н) ООО «Аврора» <АДРЕС> в количестве 1 пачки, дата 12.23, цена 150 рублей за 1 единицу, статус «выбыл из оборота» от <ДАТА3> г. причина выбытия «розничная реализация», вывела из оборота: ИП <ФИО3> ИНН <НОМЕР>.
Фактически, данная продукция находилась в обращении без маркировки средствами идентификации.
Вина АО «<АДРЕС> в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, протоколом осмотра территории, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территории и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия (выписка о проведении выборочного контроля <НОМЕР> 2806/вп от <ДАТА6>), протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА2> г., объяснениями <ФИО8> от <ДАТА2> г., протоколом инструментального обследования от <ДАТА2> г., требованием о представлении документов от <ДАТА2> г., счет-фактурой от <ДАТА15>, выписка из ЕГРЮЛ, фототаблицей, просмотренной в судебном заседании видеозапись, иными материалами дела.
При таких обстоятельствах, в действиях АО «<АДРЕС> усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, а также тот факт, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, и считает необходимым с учетом имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, назначить административное наказание в виде штрафа с учетом положений ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
С учетом отсутствия доказательств повторности совершения административного правонарушения, суд полагает необходимым на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить АО «<АДРЕС> административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Согласно пункту 5 ст. 4 Федеральный закон от <ДАТА12> <НОМЕР> 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Таким образом, изъятая табачная продукция в количестве 1 пачка обороту не подлежит.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат. Изъятая по данному делу табачная продукция в силу требований ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и разъяснений пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА16> <НОМЕР> 5 подлежит уничтожению.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Акционерное общество «<АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП Российской Федерации, и назначить наказание в виде предупреждения.
Изъятую табачную продукцию в количестве 1 пачка, а именно сигареты «Richard Sapphire compact» - производитель Россия, ООО «Аврора», 362021, Республика <АДРЕС> Осетия - Алания, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; (Н) ООО «Аврора» <АДРЕС> уничтожить в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>