ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> <ФИО1> (г. <АДРЕС>, ул. 5-я Кордная 11 А, каб. 311), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Лаврова <ФИО2> <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, в/у <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> код подразделения 550-001, ИНН <НОМЕР>, место регистрации: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО3> управлял автомобилем ЛАДА ГРАНТА государственный регистрационный знак Т091НТ/55, с признаками опьянения, в нарушение п. 2.3.2, 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, <ДАТА4> в 04 час. 52 мин. в районе здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском кабинете. Действие <ФИО3> не содержит уголовно-наказуемого деяния.
В судебное заседание <ФИО3> не явился, извещен надлежащим образом.
Исходя из положений ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
В силу п. 1.2 ПДД РФ водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению. "Дорожное движение" - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.
В соответствии с пунктом 2.7 ПДД водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Согласно пункту 2.3.2 ПДД водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как следует из положений п. 9 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>, к критериям, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, относятся:
1) запах алкоголя изо рта;
2) неустойчивость позы и шаткость походки;
3) нарушение речи;
4) резкое изменение окраски кожных покровов лица.
В соответствии с п. 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» (далее - Правила освидетельствования), должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке).
При этом, Правила предоставляют сотруднику ГИБДД право визуально определять наличие у водителей транспортных средств признаков опьянения.
Наличие либо отсутствие признаков у лица, являющихся достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, определяется инспектором ДПС по собственному субъективному усмотрению, и не может быть поставлено под сомнение, поскольку инспектор ДПС является лицом, осуществляющим надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств. В целях проверки указанных выше подозрений сотрудника полиции для последующего их подтверждения либо опровержения лицу, управляющему транспортным средством, предлагается пройти изначально освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а затем в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных пунктом 8 Правил, водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование. При этом инспектор ДПС заинтересован именно в обеспечении безопасности дорожного движения, а не в привлечении лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности.
Нормами п. 8 Правил предусмотрено, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия указанного протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (п. 9 Правил).
Работники полиции в силу пункта 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О полиции» имеют право направлять и (или) на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении 55 ОМ <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому <ФИО3> управлял автомобилем ЛАДА ГРАНТА государственный регистрационный знак Т091НТ/55, с признаками опьянения, в нарушение п. 2.3.2, 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, <ДАТА4> в 04 час. 52 мин. в районе здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском кабинете. Действие <ФИО3> не содержит уголовно-наказуемого деяния.
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 55 ОТ <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого следует, что в связи с выявленными у <ФИО3> признаками опьянения (запах алкоголя изо рта) он был отстранен от управления автомобилем ЛАДА ГРАНТА государственный регистрационный знак Т091НТ/55.
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 55 УУ <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому при изложенных выше обстоятельствах, на основании законного требования инспектора ДПС, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отказе о прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте при помощи прибора алкотектора, <ФИО3> отказался пройти медицинское освидетельствование (отказ зафиксирован за подписью должностного лица, составившего протокол);
- рапортом ИДПС ПДПС ГАИ УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА8>, согласно которому, <ДАТА8> по адресу: г. <АДРЕС>, ул<АДРЕС> был остановлен автомобиль ЛАДА ГРАНТА государственный регистрационный знак Т091НТ/55 под управлением <ФИО3>, в ходе проверки у водителя <ФИО3> был выявлен явный признак опьянения, а именно запах алкоголя изо рта, в связи с чем, ему предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, на что он отказался, на основании этого, было потребовано пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении, на что изначально водитель ответил согласием. По прибытию на место, после составления необходимых документов, находясь у здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, водителю был передан протокол о направлении на медицинское освидетельствование для заполнения собственноручного согласия, но водитель ставить свое согласие в протоколе отказался, при этом, он неоднократно предупреждался о последствиях. Данное бездействие было расценено, что водитель не намерен проходить медицинское освидетельствование.
- видеозаписью, из которой видно, что <ФИО3> от законного требования инспектора ДПС от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с использованием алкотектора отказался, после чего, ему было предложено пройти медицинское освидетельствование в медицинском кабинете, на что водитель ответил согласием, но в последующем, отказался собственноручно выразить свое согласие в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При этом, на видео прослеживается, что сотрудник полиции неоднократно разъяснял <ФИО3> последствия его бездействия.
- иными материалами дела;
Представленные протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены правильно, с учетом указанных в них времени, места, обстоятельств правонарушения и являются доказательствами вины в совершении правонарушения, которое выразилось в невыполнении водителем законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным с момента отказа от прохождения медицинского освидетельствования.
Суд убежден в законности выдвинутых сотрудниками ГИБДД водителю требований о направлении на медицинское освидетельствование, так как выявленные у <ФИО3> признаки опьянения (запах алкоголя изо рта) соответствовали критериям, установленным п. 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА6> N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» и п. 9 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>.
Проведение медицинского освидетельствования водителя транспортного средства на состояние опьянения предполагает добровольное участие в этом данного лица. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица о прохождении такого освидетельствования может выражаться любым способом - как в форме действия, так и в форме бездействия, которые свидетельствуют о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности, предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения. Соответственно, по смыслу ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ под невыполнением водителем законного требования о прохождении медицинского освидетельствования понимаются такие действия
(бездействие) указанного лица, которые объективно исключают возможность применения данной обеспечительной меры,
Указанная правовая позиция сформулирована в определении Конституционного
Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР>, а также нашла отражение в п. 11 постановления
Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> (О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях)».
В данном случае, для суда очевидно, что <ФИО3> выразил отказ на прохождение медицинского освидетельствования, от его прохождения уклонился, не выполнив законного требования сотрудника полиции.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и признаются судом достоверными относительно события правонарушения.
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано.
В ходе производства по делу об административном правонарушении <ФИО3> были разъяснены его процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, о чем свидетельствует видеозапись. Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении права <ФИО3> не нарушены.
<ФИО3>, как лицо, управляющее транспортным средством, обязан знать и соблюдать требования пунктов 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, указывающих, что по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства обязан проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Содержание составленных в отношении <ФИО3> процессуальных актов изложено в достаточной степени ясности. Поводов, которые давали бы основания полагать, что <ФИО3> не осознавал содержание и суть составленных в отношении него документов, в материалах дела не содержится.
Материалами дела подтверждается, что <ФИО3> была обеспечена возможность пройти освидетельствование и медицинское освидетельствование, нарушений его прав и возможности прохождения этих процедур не установлено.
При указанных обстоятельствах суд считает вину <ФИО3> доказанной, квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При решении вопроса о назначении наказания, судья принимает во внимание отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, высокую общественную опасность правонарушения в сфере безопасности дорожного движения, характер и обстоятельства совершенного правонарушения, в частности то, что данное правонарушение связано с эксплуатацией источника повышенной опасности, что требует от водителя концентрации внимания, осторожности и предусмотрительности, а также данные о личности виновного.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лаврова <ФИО2> <ДАТА2> г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 (сорок пять тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по городу <АДРЕС>, л/с 04521А23250), ИНН 5507213615, КПП 550701001, Расчетный счет: 03100643000000015200, Банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК 015209001, КБК 188 116 01123010001140, ОКТМО 52701000, УИН: 1881 0455 2605 9001 2969.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в части лишения права управления транспортным средством, подлежит исполнению ПДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС> ул. Красных Зорь, д. 103 А).
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 КоАП РФ, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней, с момента его вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 65 в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС>.
Мировой судья А.Н. <ФИО1>