ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в помещении суда по адресу: г. <АДРЕС>, ул. 5-я Кордная, 11 «а», кабинет 202 в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
Гречко <ФИО3>, <ДАТА2> г.р., уроженца гор. <АДРЕС>, зарегистрирован по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, проживающий по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, официально трудоустроенного, в браке не состоящего, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, СНИЛС <НОМЕР> установил:
<ДАТА3> в 05 часов 35 минут в служебном кабинете БУЗ <АДРЕС> области «Наркологический диспансер», расположенного в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, водитель <ФИО4>, управлявший транспортным средством - марки Nissan, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками опьянения, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ. При этом в его действиях (бездействии) отсутствовали признаки уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании <ФИО4> вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, указал о том, что в связи с тем, что находился в состоянии опьянения не смог продуть в аппарат в медицинском учреждении.
Выслушав <ФИО4>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, водитель транспортного средства обязан проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения.
В силу п.2.7 Правил Дорожного движения водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
В соответствии с частью 1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, а также лица, совершившие административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7 настоящего Кодекса, подлежат отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.
Согласно части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 1882, достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 13 Федерального закона от <ДАТА6> N 3-ФЗ "О полиции" сотрудники полиции вправе доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении, а также проводить освидетельствование указанных граждан на состояние опьянения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 8 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающий определение клинических признаков опьянения и правила химико-токсикологических исследований, а также критерии, при наличии которых имеются основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> (далее - Порядок), медицинское освидетельствование в отношении лица, которое управляет транспортным средством, проводится на основании протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленного в соответствии с требованиями ч. 4 и 5 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Таким образом, требование о направлении водителя на медицинское освидетельствование является законным, если у должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортных средств, имелись достаточные основания полагать, что лицо, управляющее транспортным средством, находится в состоянии опьянения, которое в свою очередь отказалось от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте.
Согласно п. 3 Порядка, медицинское освидетельствование включает в себя:
1) осмотр врачом-специалистом (фельдшером);
2) исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;
3) определение наличия психоактивных веществ в образце биологического материала (мочи);
4) исследование уровня психоактивных веществ в образце биологического материала (мочи, крови);
В соответствии с п. 14 Порядка после указания в Акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - Акт) персональных данных освидетельствуемого проведение медицинского освидетельствования лица проводится первой исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
Согласно п. 16 Порядка исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя осуществляются с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатом измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В соответствии с п. 17 Порядка при проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого средства измерения.
Согласно п. 18 Порядка положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя считается наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха.
Из п. 19 Порядка следует, что при положительном результате первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя через 15 - 25 минут после первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя проводится повторное исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя. Результаты первого исследования на наличие алкоголя указываются в подпункте 13.1 Акта пункта 13 Акта, повторного исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя - в подпункте 13.2 Акта пункта 13 Акта .
В соответствии с п. 21 Порядка при медицинском освидетельствовании лица, указанного в подпункте 1 пункта 8 настоящего Порядка, отбор биологического объекта (мочи или крови) для направления на химико-токсилогические исследования осуществляется вне зависимости от результатов исследований выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя.
Согласно п. 23 Порядка отбор образца биологического материала (крови) производится в следующих случаях:
1) если отбор образца биологического материала (мочи) не представляется возможным в связи с наличием у освидетельствуемого лица соматической патологии;
2) если в течение тридцати минут после направления на химико-токсикологические исследования освидетельствуемое лицо заявляет о невозможности сдачи мочи.
Согласно п. 24 Порядка, причины отбора образца биологического материала (крови) указываются в пункте 15 Акта.
Из п. 27 порядка следует, что при наличии сведений о том, что освидетельствуемое лицо принимает по назначению врача лекарственные препараты для медицинского применения, в том числе подтвержденных выпиской из медицинской документации, представленной освидетельствуемым лицом, указанные сведения, включая источник их получения, вносятся в направление на химико-токсикологические исследования и пункт 15 Акта.
В силу п. 28 Порядка на основании результатов медицинского освидетельствования выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого лица на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение):
1) установлено состояние опьянения;
2) состояние опьянения не установлено;
3) от медицинского освидетельствования отказался.
В силу п. 33 Порядка, медицинское заключение, указанное в подпункте 3 пункта 28 настоящего Порядка, выносится в случаях:
1) отказа освидетельствуемого лица от проведения медицинского освидетельствования (до начала его проведения);
2) отказа освидетельствуемого лица от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящего порядка;
3) отказа от любого мероприятия, предусмотренного подпунктами 2 - 4 пункта 3 настоящего порядка;
4) фальсификации выдоха;
5) фальсификации образца биологического материала (мочи).
Согласно п. 34 Порядка медицинское заключение и дата его вынесения указываются в пункте 17 Акта.
Согласно Правилам проведения химико-токсилогических исследований при медицинском освидетельствовании (Приложение N 1 к Порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА8> N 262 н) химико-токсикологические исследования образца биологического материала при медицинском освидетельствовании на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (далее - химико-токсикологические исследования) выполняются в медицинских организациях по месту отбора образцов биологических материалов и (или) в структурных подразделениях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, включающую работы (услуги) по клинической лабораторной диагностике и (или) лабораторной диагностике или судебно-медицинской экспертизе (далее соответственно - место отбора образцов биологических материалов, структурные подразделения медицинских организаций, медицинские организации).
Химико-токсикологические исследования в обязательном порядке проводятся на следующие химические вещества, включая их производные, метаболиты и аналоги: опиаты, растительные и синтетические каннабиноиды, фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин), синтетические катиноны, кокаин, метадон, бензодиазепины, барбитураты, этанол и его суррогаты.
Химико-токсикологические исследования проводятся на иные вещества, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Объектами химико-токсикологических исследований являются образцы биологических материалов человека: мочи, крови.
Объектом химико-токсикологических исследований на наличие этилового спирта является образец биологического материала (крови).
В целях исключения фальсификации образца биологического материала (мочи) в течение первых 5 минут после его отбора проводится измерение:
1) температуры образца биологического материала с помощью бесконтактного устройства с автоматической регистрацией результатов измерения (в норме температура должна быть в пределах 32,5 - 39,0 °C);
2) pH образца биологического материала с помощью pH-метра или универсальной индикаторной бумаги (в норме pH должен быть в пределах 4 - 8);
3) относительной плотности образца биологического материала (в норме относительная плотность в пределах 1.008 - 1.025);
4) содержания в образце биологического материала креатинина методом иммунной хроматографии (в норме содержание креатинина должно быть в пределах 4,4 - 17,7 ммоль/сут).
В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.
Событие нарушения и вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 55 ОМ <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому <ДАТА3> в 05 часов 35 минут в служебном кабинете БУЗ <АДРЕС> области «Наркологический диспансер», расположенного в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, водитель <ФИО4>, управлявший транспортным средством - марки Nissan, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, с признаками опьянения, в нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 55 ОТ <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения (наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке), <ФИО4> был отстранен от управления транспортным средством;
- актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 55 СС <НОМЕР> от <ДАТА3>, из которого следует, что при проведении освидетельствования при помощи алкотектора у <ФИО4> установлено состояние опьянения (0,859 мг/л);
- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 55 УУ <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором в качестве основания для направления <ФИО4> на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указано несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, указано на согласие <ФИО4> на прохождение медицинского освидетельствования;
- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения от <ДАТА3> г. <НОМЕР> согласно которому результат первого исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя в 05 часов 30 мин. выдох прерван, 05 часов 32 мин. выдох прерван, 05 часов 33 мин. выдох прерван, в связи с чем, <ФИО4> вынесено медицинское заключение - отказался от прохождения медицинского освидетельствования.;
- рапортом инспектора ИДПС ПДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. <АДРЕС>, согласно которому у дома 3 по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, остановлен автомобиль марки Nissan, государственный регистрационный знак <НОМЕР>. У водителя <ФИО4> имелись признаки опьянения (запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, изменение окраски кожных покровов лица). В связи с чем, <ФИО4> было предложено пройти освидетельствование на месте, при проведении освидетельствования при помощи алкотектора установлено нахождение <ФИО4> в состоянии алкогольного опьянения. С результатами освидетельствоания <ФИО4> не согласился. После чего ему было предложено проследовать в медицинский кабинет для прохождения медицинского освидетельствования. <ФИО4> согласился пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако, находясь по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. <АДРЕС>, от прохождения медицинского освидетельствования отказался.
Обстоятельства, зафиксированные в перечисленных процессуальных документах, подтверждаются видеозаписью, исследованной в судебном заседании.
Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, права <ФИО4> соблюдены. Суд доверяет собранным сотрудниками ГИБДД материалам административного правонарушения, поскольку в их функциональные обязанности входит следить за порядком, установленным правилами дорожного движения. Сомневаться в законности действий сотрудников ГИБДД у суда оснований не имеется.
Суд убежден в законности выдвинутых сотрудниками ГИБДД водителю требований о направлении на медицинское освидетельствование, так как выявленные у <ФИО4> признаки опьянения соответствовали критериям, установленным Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утв. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>.
Основанием направления <ФИО4> на медицинское освидетельствование согласно протоколу 55 УУ <НОМЕР> от <ДАТА3> о направлении на медицинское освидетельствование явилось несогласие <ФИО4> с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, указано согласие <ФИО4> пройти медицинское освидетельствование.
Данное основание является законным и обоснованным.
Так, в судебном заседании установлено, что у <ФИО4> имелись признаки опьянения - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, что в соответствии с п. 3 Правил является достаточным основанием полагать, что <ФИО5> находится в состоянии опьянения.
При этом наличие либо отсутствие у лица признаков, являющихся достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, определяется инспектором ДПС по собственному субъективному усмотрению.
Между тем из рапорта ИДПС ПДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. <АДРЕС> следует, что, прибыв в медицинский кабинет по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО4> отказался от прохождения медицинского освидетельствования.
Нарушений процедуры проведения медицинского освидетельствования
<ФИО4> судом не установлено.
При прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в медицинском учреждении <ФИО4> совершил действия, которые свидетельствовали о его отказе от выполнения законного требования врача о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а именно отказался от прохождения исследования выдыхаемого воздуха.
Суд приходит к выводу, что факт отказа от прохождения исследования выдыхаемого воздуха, правильно расценен медицинским работником как отказ от прохождения медицинского освидетельствования.
Указанные действия врача согласуются с п. 28 и п. 33 Порядка проведения медицинского освидетельствования, согласно которому медицинское заключение «от медицинского освидетельствования отказался» выносится в случае отказа от любого мероприятия, предусмотренного подпунктами 2 - 4 пункта 3 настоящего порядка.
Поскольку <ФИО4> отказался от исследования выдыхаемого воздуха, процедура медицинского освидетельствования была прекращена, врачом зафиксирован отказ от прохождения медицинского освидетельствования. Описанные действия врача совершены в соответствии с п.28, 33, 34 Порядка.
Таким образом, все процессуальные действия в отношении <ФИО4> были проведены в строгой последовательности, составленные в отношении него протоколы логичны, последовательны и не противоречивы.
Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет квалифицировать деяние <ФИО4> по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, как невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении <ФИО4> наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, а также конкретные обстоятельства дела.
Под обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд принимает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность суд принимает повторное совершение однородного правонарушения.
При таких сведениях суд считает необходимым применить к <ФИО4> административное наказание в виде штрафа с лишением права управления транспортными средствами в пределах санкции, находя данное наказание справедливыми, соразмерным и соответствующим целям административного наказания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Признать Гречко <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление Министерства внутренних дел России по г. <АДРЕС>, л/с 04521А23250), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, Расчетный счет: 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 52701000, кор/сч. 40102810245370000044, УИН 18810455250590027400.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> как документ, подтверждающий исполнение постановления.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>