РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2026 года п.Карымское
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Кау-зже О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семёновым М.И., с участием помощника прокурора Карымского района Забайкальского края Бадмажаповой А.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Карымского района Забайкальского края Клюева О.Е. действующего в интересах неопределенного круга лиц к Садоводческому товариществу восточный о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Исполняющий обязанности прокурора Карымского района Забайкальского края Клюев О.Е. обратился в Карымский районный суд Забайкальского края с названным исковым заявлением, в обоснование указывая, что прокуратурой Карымского района Забайкальского края в рамках осуществления надзора за соблюдением требований законодательства об охране лесов и защите населенных пунктов от лесных пожаров выявлено, что требования пожарной безопасности в товариществе не соблюдаются. В связи с чем просит возложить на СТ «Восточный» обязанность устранить нарушения п.п. 3, 67, 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479, п.10.6 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС России от 30.03.2020 г. № 225, а именно: обеспечить прохождение председателем товарищества обучения мерам пожарной безопасности; обеспечить уборку мест общего пользования товарищества от сухой растительности путем покоса травы; вывесить у въездов на территорию товарищества схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения; обеспечить источник наружного противопожарного водоснабжения – цистерну, установленную в товариществе, устройством отбора воды пожарными автомобилями.
В судебном заседании помощник прокурора Карымского района Забайкальского края Бадмажапова А.З. заявленные исковые требования, поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель СТ «Восточный» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно представленного суду заявления, просит рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями прокурора согласен.
С учетом мнения помощника прокурора дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.
Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Закон N 69-ФЗ), законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.
Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, а под требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров (статья 1 Закона N 69-ФЗ).
Абзац 5 статьи 21 Закона N 69-ФЗ устанавливает, что меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий административных образований разрабатываются и реализуются соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.
Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 1479 от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - Правила противопожарного режима), установлены требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
В частности п.3 названных правил установлено, что лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам.
В материалы дела представлен Протокол № общего собрания членов садоводческого товарищества «Восточный», согласно которого председателем СТ «Востоынй» избран БФИО2.
Как следует из объяснений председателя СТ «Восточный» БФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ данных и.о. прокурора <адрес> ФИО3, обучение мерам пожарной безопасности, он, как председатель товарищества не проходил.
Кроме того, п.67 Правил противопожарного режима правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
Однако согласно справки инспектора ОНД и ПР по Читинскому, <адрес>м ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ председателем СТ не произведена своевременная уборка сухой растительности и покос травы (общедоступная территория, улицы СТ).
Кроме того п.71 Правил правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.
Запрещается использовать для стоянки автомобилей на территории населенных пунктов, предприятий и организаций площадки для пожарной техники, включая разворотные, предназначенные для ее установки, в том числе для забора воды, подачи средств тушения, доступа пожарных на объект защиты.
Не допускается перекрывать проезды для пожарной техники изделиями и предметами, посадкой крупногабаритных деревьев, исключающими или ограничивающими проезд пожарной техники, доступ пожарных в этажи зданий, сооружений либо снижающими размеры проездов, подъездов, установленные требованиями пожарной безопасности.
Система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и (или) аудиосвязи с местом их установки.
У въезда на территорию строительных площадок, открытых плоскостных автостоянок и гаражей, а также на территорию садоводства или огородничества вывешиваются схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения.
Физическим лицам запрещается препятствовать работе подразделений пожарной охраны, в том числе в пути следования подразделений пожарной охраны к месту пожара.
Кроме того, как следует из п.10.6 СП 8.13130.2020 "Об утверждении свода правил СП 8.13130 "Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности" (Приказ МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 225) - пожарные резервуары должны быть оборудованы устройствами для отбора воды пожарными автомобилями (мотопомпами).
Согласно справки инспектора ОНД и ПР по Читинскому, <адрес>м ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ председателем СТ не произведена своевременная уборка сухой растительности и покос травы (общедоступная территория, улицы СТ). На территории СТ пожарный резервуар не оборудован устройствами отбора воды пожарными автомобилями. Схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения отсутствует.
В своих письменных объяснениях председатель СТ «Восточный» указывает, что централизованные субботники по уборке сухой растительности в товариществе не проводятся, каждый из членов сам убирает территорию общего пользования перед своим участком. Схем с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения не имеется. Водный резервуар, установленный в товариществе (цистерна), устройством для отбора воды пожарными автомобилями не оборудован.
Таким образом представителем ответчика не оспаривались нарушения противопожарного законодательства, выявленных в ходе проведенной прокуратурой района проверки.
Указанное бездействие нарушает права неопределенного круга лиц и может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью, а так же ущерба как имуществу граждан, так и интересам Российской Федерации, при угрозе возникновения пожаров.
Принимая во внимание все изложенные и исследованные судом обстоятельства, возложение обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности является обоснованным, в связи с чем, требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования исполняющего обязанности прокурора Карымского района Забайкальского края Клюева О.Е., удовлетворить.
Обязать Садоводческое товарищество «Восточный» устранить нарушения п.п. 3, 67, 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 г. № 1479, п.10.6 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности», утвержденных Приказом МЧС России от 30.03.2020 г. № 225, а именно:
- обеспечить прохождение председателем товарищества обучения мерам пожарной безопасности;
- обеспечить уборку мест общего пользования товарищества от сухой растительности путем покоса травы;
- вывесить у въездов на территорию товарищества схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения;
- обеспечить источник наружного противопожарного водоснабжения – цистерну, установленную в товариществе, устройством отбора воды пожарными автомобилями.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Карымский районный суд Забайкальского края.
Судья О.В. Кау-зже
Резолютивная часть решения оглашена 29 мая 2026 года.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2026 года.