РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2026 г. п.Карымское
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Базаржаповой А.Б., при секретаре Полторановой Е.О., с участием заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края Шарафутдинова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Карымского района Забайкальского края Шарафутдинова М.В. в интересах неопределенного круга лиц к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Ингода» о возложении обязанности совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Карымского района Забайкальского края Шарафутдинов М.В. обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране лесов и защите населенных пунктов от лесных пожаров. Так, визуальным осмотром территории садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Ингода» (далее – СТ «Ингода») выявлены нарушения требований пожарной безопасности, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе членов товарищества, поскольку в случае возникновения пожара возможно причинение вреда их имуществу, жизни и здоровью. Кроме того, от возгорания возможно возникновение ландшафтного пожара, что нанесет ущерб, в том числе животному миру Российской Федерации. Просит возложить на СТ «Ингода» обязанность устранить нарушения п.п. 3, 48, 67, 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, а именно обеспечить прохождение председателем товарищества обучения мерам пожарной безопасности; обеспечить установку на территории товарищества указателя направления движения к источнику противопожарного водоснабжения – цистернам со светоотражающей поверхностью либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположения; обеспечить уборку мест общего пользования товарищества от сухой растительности путем покоса травы; вывесить у въездов на территорию товарищества схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения (л.д. 4-5).
В судебном заседании заместитель прокурора Карымского района Забайкальского края Шарафутдинов М.В. заявленные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик СТ «Ингода» в судебное заседание представителя не направило, о слушании дел извещено надлежащим образом.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.
Преамбулой Федерального закона Российской Федерации от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) предусмотрено, что данный Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими лицами (далее - организации), должностными лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.
Статьей 1 Закона № 69-ФЗ установлено, что обязательные требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарный безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документ пожарной безопасности.
Согласно ст. 16 Закона № 69-ФЗ к полномочиям федеральных органов государственной власти в области пожарной безопасности относятся: разработка и осуществление государственной политики, в том числе принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов по пожарной безопасности контроль за их исполнением; участие в разработке технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, содержащих требования пожарной безопасности (норм и правил), правил пожарной безопасности, в том числе регламентирующих порядок и организацию тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.
Во исполнение ст. 16 указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее – Правила), которые в соответствии с п. 1 устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.
Пунктом 3 Правил установлено, что лица допускаются к работе на объекте защиты только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности. Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется по программам противопожарного инструктажа или дополнительным профессиональным программам.
Пунктом 48 Правил закреплено, что направление движения к источникам противопожарного водоснабжения обозначается указателями светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.
Пунктом 67 Правил определено, что правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
В силу п. 71 Правил правообладатели земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание (в любое время года) дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, строениям и наружным установкам, открытым складам, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам, резервуарам, естественным и искусственным водоемам, являющимся источниками наружного противопожарного водоснабжения.
Как следует из материалов, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района совместно с инспектором ОНД и ПР по Читинскому, <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в СТ «Ингода», осуществлен визуальный осмотр территории товарищества.
В ходе проверки установлено, что на территории товарищества отсутствует указатель направления движения к источнику противопожарного водоснабжения – цистернам, установленные при въезде на территорию кооператива, со светоотражающей поверхностью либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположения. Кроме того, на территории мест общего пользования товарищества имеется скопление сухой растительности, у въезда в товарищество отсутствует схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения (л.д. 7, 6-18).
Согласно объяснениям председателя СТ «Ингода» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ последний не проходил обучение мерам пожарной безопасности как председатель товарищества, схем с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения у въезда на территории товарищества не имеется. Централизованные субботники по уборке сухой растительности в товариществе проводятся ежегодно в мае. Водный резервуар, установленный в товариществе (сдвоенные цистерны), объемом 120 куб.м, устройством для отбора воды пожарными автомобилями оборудован, однако указатель к нему отсутствует (л.д. 6).
Как видно из представленных материалов приведенные выше требования пожарной безопасности в товариществе не соблюдаются, что может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц, в том числе членов товарищества, так как в случае возникновения пожара возможно причинение вреда их имуществу, жизни и здоровью. Также от возникшего в товариществе возгорания возможно возникновение лесного (ландшафтного) пожара, в результате которого ущерб будет причинен лесному фонду и животному миру Российской Федерации.
Доводы ответчика об установке указателя направления движения к источнику противопожарного водоснабжения не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, что подтверждается актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ.
На день вынесения решения суда установить, была ли произведена ответчиком уборка мест общего пользования товарищества от сухой растительности путем покоса травы, не представилось возможным, поскольку данная территория полностью покрылась молодой растительностью.
В связи с естественным обновлением травяного покрова суд полагает, что требования об обеспечении уборки мест общего пользования товарищества от сухой растительности путем покоса травы, удовлетворению не подлежат.
Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Ингода» (ОГРН 1027500586475 ИНН 7508003420) устранить нарушения п.п. 3, 48, 67, 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, а именно:
- обеспечить прохождение председателем товарищества обучения мерам пожарной безопасности;
- обеспечить установку на территории товарищества указателя направления движения к источнику противопожарного водоснабжения – цистернам со светоотражающей поверхностью либо световым указателем, подключенным к сети электроснабжения и включенным в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до его месторасположения;
- вывесить у въездов на территорию товарищества схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения.
В остальной части требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Карымский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.Б. Базаржапова
Решение в окончательной форме принято 23.06.2026.