РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2026 года п.Карымское
Карымский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Кау-зже О.В., при секретаре судебного заседания Григорьевой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю к Шемякиной Людмиле Сергеевне о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ОСФР по Забайкальскому краю Лобанова Н.В., действующая на основании доверенности, обратилась в Карымский районный суд Забайкальского края с названным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Шемякина Л.С. 16.04.2025 г. обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с воспитанием ребенка (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в возрасте от 8 до 17 лет. На основании данного заявления ДД.ММ.ГГГГ принято решение о назначении указанной выплаты в отношении ребенка в размере 20 126 рублей ежемесячно, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия была прекращена решением № № в связи с тем, что Постановлением Администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № прекращена опека над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В результате несвоевременного извещения о прекращении опеки над несовершеннолетней образовалась переплата незаконно выплаченной суммы ежемесячного пособия. Согласно протокола № ПВИВС-126-000006104 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма переплаты составляет 81 872 рубля. В адрес Шемякиной Л.С. было направлено уведомление о добровольном возмещении образовавшейся переплаты незаконно полученного пособия, однако до настоящего времени денежные средства на счет ОСФР не поступали. Просит взыскать с Шемякиной Л.С. в пользу ОСФР по <адрес> сумму незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в размере 81 872 рубля.
Представитель ОСФР по Забайкальскому краю Лобанова Н.В. в судебное заседание не явился о времени и месте извещался надлежащим образом, при подаче искового заявления ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик Шемякина Л.С. в судебное заседание не явилась о времени и месте извещена надлежащим образом. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80094721233256, определение о принятии, подготовке и назначении судебного заседания на 09.06.2026 г., с обозначенной датой судебного заседания, вручено Шемякиной Л.С. 18 мая 2026 года. Ходатайств от ответчика в адрес суда не поступало.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате, времени и месте рассмотрения дела.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, города Байконура, федеральной территории "Сириус". Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются в том числе одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации. Ежемесячная выплата предоставляется, в случае если ребенок является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации и размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. Размер ежемесячной выплаты составляет 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленный в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 г. « 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. В случае если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 75 % величины прожиточного минимума для детей. Если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, ежемесячная выплата назначается в размере 100 % величины прожиточного минимума для детей.
Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - ежемесячное пособие) – право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.
Пунктами 25 и 26 указанных Правил установлено, что орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе проверять достоверность представленных заявителем документов, а также указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия сведений. В этих целях орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. В случае если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия (за исключением случая, предусмотренного пунктом 65 настоящих Правил), представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).
Согласно п.28 названных Правил заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из пунктов 41 и 42 Правил Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в следующих случаях:
а) родоразрешение или прерывание беременности получателя ежемесячного пособия беременным женщинам;
б) выявление факта представления получателем ежемесячного пособия документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие;
в) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя ежемесячного пособия и (или) ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
г) помещение ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения и проживания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2024 N 1961)
д) лишение (ограничение) родительских прав получателя ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
е) передача под опеку (попечительство) ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2024 N 1961)
ж) отмена усыновления, прекращение опеки (попечительства) в отношении ребенка, в отношении которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2024 N 107)
з) признание судом получателя ежемесячного пособия недееспособным или ограниченно дееспособным, за исключением случаев, когда такое лицо не лишено родительских прав (не ограничено в родительских правах) в отношении ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2024 N 1961)
и) объявление в розыск получателя ежемесячного пособия;
к) направление получателя ежемесячного пособия на принудительное лечение по решению суда;
л) направление получателя ежемесячного пособия в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу;
м) расторжение брака получателем ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, если место жительства (проживания) ребенка, на которого производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, по решению суда определено совместно с другим родителем (законным представителем) ребенка, которому не производится выплата ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
н) переезд получателя ежемесячного пособия на постоянное место жительства (пребывания) в другой субъект Российской Федерации либо назначение ежемесячного пособия уполномоченным органом другого субъекта Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2024 N 1961)
о) назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, предусмотренного Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", лицам, указанным в абзацах седьмом - девятом части первой статьи 13 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в отношении ребенка, на которого назначено ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет;
п) снятие с регистрационного учета по месту пребывания и (или) по месту жительства в случае выявления факта фиктивной регистрации, а также аннулирование регистрации по месту пребывания получателя ежемесячного пособия в субъекте Российской Федерации, в котором было назначено ежемесячное пособие, в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";
(пп. "п" в ред. Постановления Правительства РФ от 28.12.2024 N 1961)
р) назначение ежемесячного пособия в соответствии с абзацем вторым пункта 21 настоящих Правил на ребенка (детей), на которого (которых) указанному заявителю назначено и выплачивается ежемесячное пособие;
(пп. "р" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 N 1961)
с) выявление факта выбытия заявителя и (или) ребенка, в отношении которого осуществляется выплата ежемесячного пособия, на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;
(пп. "с" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 N 1961)
т) выявление наличия фактов, указанных в пункте 31 настоящих Правил, в расчетном периоде на дату обращения за назначением ежемесячного пособия.
(пп. "т" введен Постановлением Правительства РФ от 28.12.2024 N 1961)
Орган, осуществляющий назначение и выплату ежемесячного пособия, вправе осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил. При наступлении у получателя ежемесячного пособия указанных обстоятельств органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, выплата ежемесячного пособия прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором органу, осуществляющему назначение и выплату ежемесячного пособия, стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
В материалы дела представлено постановление Администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого над несовершеннолетней ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлена опека, опекуном назначена Шемякина Л.С.
Согласно решения о назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ, которым на основании заявления Шемякиной Л.С., последней назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 20 126 рублей.
Вместе с тем, как следует из постановления Администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ прекращена опека Шемякиной Л.С. над несовершеннолетней ФИО2, с согласия опекуна несовершеннолетняя ФИО2 возвращена отцу – ФИО5
20.02.2026 г. ОСФР по <адрес> вынесено решение о прекращении ежемесячного пособия Шемякиной Л.С., в связи с воспитанием несовершеннолетней ФИО2 в виду выявления факта предоставления документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию.
Согласно протокола от 13.03.2026 г. ОСФР по Забайкальскому краю выявлено излишне выплаченное Шемякиной Л.С. ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 81 872 рубля. В дополнение суду предоставлен соответствующий расчет.
На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.02.2020 N 16-КГ19-44).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением Администрации муниципального района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ прекращена опека Шемякиной Л.С. над несовершеннолетней ФИО2, с согласия опекуна несовершеннолетняя ФИО2 возвращена отцу – ФИО5
Принимая во внимание то, что Шемякина Л.С. после вынесения постановления Администрации муниципального района «<адрес>» о прекращении опеки над несовершеннолетней, не предоставив доказательств обратного, не имела права на получение соответствующего пособия, а потому полученные ею за спорный период денежные средства в размере 81 872 рубля 00 копеек являются для нее неосновательным обогащением, которое, подлежит взысканию с ответчика.
Принимая во внимание также положения ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК Российской Федерации, с ответчика в пользу бюджета Карымского муниципального округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000рубля 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с Шемякиной Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№) в пользу ОСФР по <адрес> незаконно полученное ежемесячное пособие, в связи с рождением и воспитанием ребенка, в размере 81 872 рубля 00 копеек.
Взыскать с Шемякиной Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (№ в пользу бюджета Карымского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Карымский районный суд Забайкальского края.
Судья О.В. Кау-зже
Резолютивная часть решения оглашена 09 июня 2026 года.
Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2026 года.