ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Славгород 03 февраля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края Сарычева А.Л. (адрес суда - г. Славгород, ул. Ленина, д. 198), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении
Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес<АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу 22 ВР <НОМЕР> от <ДАТА2> об административном правонарушении, <ДАТА3> в период времени с 12 час. 00 мин. до 14 час. 10 мин. в ходе проведения постоянного рейда, сотрудниками отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Славгородский» было выявлено, что <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с <АДРЕС>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края, являясь юридическим лицом, ответственным за выполнение функций муниципального жилищного контроля, контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, нарушило требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установленные: п. 6.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Тем самым своими противоправными действиями создало угрозу безопасности дорожного движения в нарушение п. 13 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>.
Действия Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебном заседании председатель Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края факт совершения правонарушения не оспаривал, пояснил, что на дату составления протокола все нарушения были устранены, что подтверждается муниципальным контрактом <НОМЕР> счет-фактурой и фотоотчетом, кроме того просил при назначении наказания применить положения ст. 4.1 КоАП РФ, поскольку Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края предпринял все возможные меры направленные на обеспечение безопасности дорожного движения. В соответствии с частями 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначать наказание в виде административного штрафа в размере минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Выслушав председателя Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам:
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ). В соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона № 131-Ф3 от 06.10.2013 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отселения относится дорожная дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог» определено, что в прочие работы по содержанию входят разработка проектов содержания автомобильных дорог, организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, экспертиза проектов.
Согласно ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» пункта 6.2.4 Дорожные знаки и знаки переменной информации не должны иметь дефектов, указанных в таблице Б.1 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.1.
На основании Распоряжения Правительства РФ от 04.11.2017 № 2438-р «Об утверждении перечня документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации» требования ГОСТ Р 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», СП 42.13330 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Установлено, что <ДАТА3> в период времени с 12 час. 00 мин. до 14 час. 10 мин. в ходе проведения постоянного рейда, сотрудниками отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Славгородский» было выявлено, что <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с <АДРЕС>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, на ул. <АДРЕС> с пересечения с ул. <АДРЕС> в районе дома <НОМЕР>, Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края, являясь юридическим лицом, ответственным за выполнение функций муниципального жилищного контроля, контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения, нарушило требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, установленные: п. 6.2.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
На основании решения <НОМЕР> от <ДАТА9> Собрания депутатов муниципального округа город Славгород и Положения о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края - Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края несет ответственность за выполнение контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения.
Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 <НОМЕР> ВР <НОМЕР> от <ДАТА2>; рапортом врио начальника отделения надзора отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Славгородский» от <ДАТА3>; протоколом осмотра от <ДАТА3>; фототаблицей к акту от 21.112025; актом о проведении постоянного рейда от <ДАТА3>; решением о проведении постоянного рейда от 20.11.2025; проектом организации дорожного движения г. Славгорода Алтайского края; положением о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края; иными материалами дела.
Не доверять приведенным доказательствам у суда нет оснований, поскольку они последовательны, не противоречивы и согласуются между собой. Имеющиеся в деле документы составлены полномочными должностными лицами. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
На основании изложенного мировой судья приходит к выводу, что вина юридического лица - Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе исследования и оценки в совокупности имеющихся в материалах дела доказательств.
Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица - Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает и учитывает устранение Комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края указанных нарушений.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
При этом в силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мировой судья, в соответствии с требованиями приведенных правовых норм, при определении вида и размера наказания Комитету по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и его характер, степень вины нарушителя и его личность, имущественное положение, отсутствие смягчающих ответственность (статья 4.2 КоАП РФ), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств (статья 4.3 КоАП РФ), и приходит к выводу о назначении данному лицу административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Оснований для применения в данном случае положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение, суд не усматривает.
Руководствуясь статьями 3.1, 4.1, 4.2, 4.3, 12.34, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии Администрации муниципального округа город Славгород Алтайского края признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу через кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи и др. организации по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), ИНН 2224011531, КПП 222401001, р/с 03100643000000011700, банк получателя ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России, БИК 010173001, ОКТМО 01701000, УИН 18810422250360004336
При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Платежный документ (квитанцию, платежное поручение т.п.) об оплате штрафа необходимо представить в указанный срок в судебный участок № 1 г. Славгорода Алтайского края по адресу: Алтайский край, г. Славгород, ул. Ленина, д. 198, либо направить платежный документ электронной почтой по адресу: slavgorod1@mirsud.alregn.ru.
При отсутствии информации об уплате административного штрафа либо документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление подлежит направлению в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Нарушение установленного ст. 32.2 КоАП РФ срока для оплаты административного штрафа влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Славгородский городской суд Алтайского края через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Л. Сарычева
Подлинник судебного акта находится в материалах дела об административном правонарушении на судебном участке № 1 г. Славгорода Алтайского края № 5-1/2026
Судебный акт не вступил в законную силу 03.02.2026