К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1695/2026 ~ М-1725/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Хасынский районный суд Магаданской области · судья Комаров Олег Николаевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
03.08.2026
Решение
14.09.2026
Категория
Споры с государством
Номер здания, название обособленного подразделения
Хасынский районный суд Магаданской области (1 здание)

Решения

Дело № 2а-1695/2026

УИД-49RS0008-01-2026-001966-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2026 г. п. Палатка Магаданской области

Хасынский районный суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Комаров О.Н., при секретаре Гривковой Ю.В., с участием представителей административного истца помощника прокурора Хасынского района Магаданской области Колыванова С.И., помощника прокурора Идановой А.П., рассмотрев в судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка гражданское дело по административному исковому заявлению исполняющего обязанности прокурора Хасынского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить определённые действия, установил:

исполняющий обязанности прокурора Хасынского района обратился в суд к Управлению имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области (далее по тексту УИЗО, Управление) с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведен мониторинг соблюдения законодательства о безопасности находящихся на территории муниципального образования Хасынский муниципальный округ неиспользуемых, находящихся в процессе демонтажа (сноса), в стадии консервации зданий и сооружений, а также объектов незавершенного строительства, законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних. В обоснование исковых требований ссылается на Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Градостроительный кодекс РФ, Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правила проведения консервации объекта капитального строительства, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802, Постановление губернатора Магаданской области от 22.06.2015 № 112-п «О мерах по усилению контроля за состоянием заброшенных неиспользуемых зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства. Указывает, что на территории Хасынского муниципального округа действует постановление администрации Хасынского городского округа от 31.10.2017 № 909 «Об утверждении муниципальной программы «Управление муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области», одним из мероприятий которой, с финансированием из местного бюджета в размере 200 т.р., является консервация пустующих домов на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области. В результате надзорных мероприятий установлено, что обязанность по консервации пустующих домов, ограничению доступа в них, в том числе несовершеннолетних, исполняется не в полном объеме. На территории Хасынского муниципального округа имеются следующие объекты незавершенного строительства, свободный доступ к которым не ограничен: - здание (дом) по ул. Юбилейная, д. 17А в пос. Палатка; - здание (сооружение), расположенное вблизи д. 36 по ул. Геологов в п. Хасын. Вышеуказанные объекты являются по внешним признакам пустующими заброшенными домами, зданиями, строениями, сооружениями. В связи с выявленными нарушениями 26.05.2026 и.о. прокурора района в адрес руководителя УИЗО внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено. Однако Управлением действенные меры, направленные на ограничение доступа к перечисленным объектам, не приняты, доступ к объектам фактически не ограничен.

На основании изложенного просил: - признать незаконным бездействие Управления имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа, выразившееся в непринятии мер к ограничению беспрепятственного доступа в следующие здания (дома) путем закрытия оконных проемов первых этажей: - здание (дом) по ул. Юбилейная, д. 17А в пос. Палатка, Хасынского района, Магаданской области; - здание (сооружение), расположенное вблизи дома 39 по ул. Геологов в пос. Хасын, Хасынского района, Магаданской области; обязать Управление имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа в течение 2 месяцев с момента вступления решения в законную силу принять меры к ограничению беспрепятственного доступа в следующие зданиях (домах) путем закрытия оконных проемов первых этажей: - здание (дом) по ул. Юбилейная, д.17А в пос. Палатка, Хасынского района, Магаданской области; - здание (сооружение), расположенное вблизи дома 39 по ул. Геологов в пос. Хасын, Хасынского района, Магаданской области.

Определением судьи от 4 августа 2026 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено муниципальное образование «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» в лице Администрации Хасынского муниципального округа Магаданской области.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные административные исковые требования поддержал, обосновав доводами административного иска. Указал, что в здание (дом) по ул. Юбилейная, д. 17А, в п. Палатка доступ ограничен, просил в данной части решение в исполнение не приводить в связи с его фактическим исполнением.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, направил в суд копии документов по заделке оконных и дверных проемов в здании по ул. Юбилейная, д. 17 А в п. Палатка, также указал, что в административном исковом заявлении определено здание расположенное вблизи дома 39 по ул. Геологов в п. Хасын, однако в п. Хасын дом по ул. Геологов 39 отсутствует.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу частей 1, 2 статьи 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан и иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 3 ст. 62, ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме.

По результатам рассмотрения административного дела суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно положениям ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из анализа данных норм следует, что бремя содержания имущества выражается не только в необходимости несения расходов, связанных с обладанием имуществом, но и в обязанности субъекта собственности совершать в отношении такого имущества те или иные действия. В частности, несение бремени содержания имущества может предусматривать необходимость совершения действий по соблюдению прав и законных интересов других граждан, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (п. 2).

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно п. 2 ст. 215 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с частью 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ эксплуатация зданий, сооружений, в том числе содержание автомобильных дорог, должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, а также в соответствии с проектной документацией, исполнительной документацией.

Нормы безопасности для жизни и здоровья граждан и окружающей среды содержатся в Федеральном законе от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон № 384-ФЗ).

Положениями части 1 статьи 3 Федерального закона № 384-ФЗ предусмотрено, что объектом технического регулирования в указанном Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также осуществляемые на всех этапах их жизненного цикла процессы инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, монтажа, наладки, эксплуатации (включая текущий ремонт), сноса (далее также - здания, сооружения, процессы, осуществляемые на всех этапах их жизненного цикла).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 384-ФЗ безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий, сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла зданий, сооружений, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) зданий, сооружений и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации и сноса зданий, сооружений (часть 1). Безопасность зданий, сооружений, процессов, осуществляемых на всех этапах их жизненного цикла, обеспечивается посредством соблюдения требований указанного Федерального закона и требований, устанавливаемых одним или несколькими документами, предусмотренными частью 1 статьи 6 указанного Федерального закона (часть 2).

Статья 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ определяет, что строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Анализ приведенных нормативных правовых актов в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что собственник объекта недвижимости, в отношении которого принято решение о прекращении эксплуатации обязан осуществить комплекс мероприятий, позволяющих сохранить прочность, устойчивость и надежность выполненных строительных конструкций, а также обеспечить безопасность объекта капитального строительства для окружающих с целью исключения возникновения угрозы для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

Требования указанных выше нормативных правовых актов обязательны для исполнения всеми лицами независимо от организационно-правовой формы и их финансового состояния, поскольку приведение объекта в безопасное состояние и предотвращение вреда жизни и здоровью граждан относятся к вопросам безопасности и являются приоритетными, в связи с этим требуют принятия безотлагательных мер.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 "Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства", Правила устанавливают порядок консервации объекта капитального строительства (далее - объект), а также особенности принятия решения о консервации объекта капитального строительства государственной собственности Российской Федерации (далее - объект государственной собственности) (пункт 1).

Решение о консервации объекта принимается в случае прекращения его строительства (реконструкции) или в случае необходимости приостановления строительства (реконструкции) объекта на срок более 6 месяцев с перспективой его возобновления в будущем (пункт 2).

В случаях, указанных в пункте 2 настоящих Правил, застройщик (заказчик) обеспечивает приведение объекта и территории, используемой для его возведения (далее - строительная площадка), в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность конструкций, оборудования и материалов, а также безопасность объекта и строительной площадки для населения и окружающей среды (пункт 3).

В решении о консервации объекта должны быть определены: а) перечень работ по консервации объекта, сформированный с учетом требований пункта 9 настоящих Правил; б) лица, ответственные за сохранность и безопасность объекта, в том числе конструкций, оборудования, материалов и строительной площадки (должностное лицо или организация); в) сроки разработки технической документации, необходимой для проведения работ по консервации объекта (далее - техническая документация), а также сроки проведения работ по его консервации; г) размер средств на проведение работ по консервации объекта, определяемый на основании акта, подготовленного лицом, осуществляющим строительство (реконструкцию) объекта (далее - подрядчик), и утвержденного застройщиком (заказчиком) (пункт 5).

В состав работ по консервации объекта входят в том числе принятие необходимых мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь объекта и на территорию строительной площадки (пп. «е» п. 9).

Как следует из материалов дела, актами обследования заброшенных, неиспользуемых зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства от 31 марта 2026 г., установлено, что обследование проводилось старшим УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России «Хасынское» Керимовым Р.К., инспектором ПДН ОУУП и ПДН Отд МВД России «Хасынское» Шадриной Е.О., в ходе обследования установлено, что многоквартирное здание, расположенное по адресу: п. Палатка, ул. Юбилейная, д. 17А является пятиэтажным, дверные и не все оконные проемы первого этажа защищены металлическими решетками и деревянными досками. На момент осмотра объекта у четвёртого окна, расположенного слева от дверного проема с задней стороны дома, отсутствуют какие-либо защищенные конструкции, в связи с чем имеется свободный доступ посторонних лиц в заброшенное здание; заброшенное многоквартирное здание, расположенное возле детского сада, расположенного по адресу: п. Хасын, ул. Геологов, д. 39, является трехэтажным. Дверные и оконные проемы первого этажа имеют конструкции, ограничивающие вход, однако окно, расположенное справа от входа, не до конца заложено шлакоблоками, в связи с чем имеется свободный доступ посторонних в указанное помещение.

26.05.2026 по итогам проведённым прокуратурой района мониторинга соблюдения законодательства о безопасности находящихся на территории муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» неиспользуемых, находящихся в процессе демонтажа (сноса), в стадии консервации зданий и сооружений, а также объектов незавершенного строительства, законодательства в сфере соблюдения прав несовершеннолетних, в ходе которой выявлены объекты незавершенного строительства, доступ в которые не ограничен: здание (дом) по ул. Юбилейная, д. 17а, п. Палатка, здание (сооружение), расположенное вблизи д. 39 по ул. Геологов, п. Хасын, и.о. прокурора Хасынского района в адрес руководителя УИЗО внесено представление, согласно которому Учреждению предлагалось в месячный срок со дня его внесения принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин, условий им способствующих, о результатах принятых мер сообщить в прокуратуру Хасынского района в письменной форме. Данное представление 18.06.2026 рассмотрено и удовлетворено, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Постановлением Администрации Хасынского городского округа от 31.10.2017 № 909 утверждена муниципальная программа «Управление муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области» (далее – Программа).

Контроль исполнения настоящего постановления возложен на руководителя Комитета по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа (пункт 2).

В соответствии с разделом 4 Программы заказчиком программы является Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области; исполнителями программы являются Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области; МАУ "Редакция газеты "Заря Севера".

Как следует из раздела 5 Программы управление и координацию выполнения мероприятий осуществляет заказчик Программы - Администрация Хасынского муниципального округа Магаданской области. Реализация мероприятий Программы, предусмотренных в приложении к настоящей Программе, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Хасынский муниципальный округ Магаданской области". По отдельным мероприятиям Программы конкретные исполнители определяются в соответствии с федеральным законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

В соответствии с разделом 6 Программы общий срок реализации муниципальной Программы рассчитан на 2024-2028 годы.

В Приложении к указанной Программе указан перечень мероприятий программы.

Как следует из пункта 3.4 данного перечня, одним из мероприятий является консервация пустующих многоквартирных домов на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является Управление имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области.

В соответствии с п.п. 1 Положения об Управлении, утвержденном решением Собрания представителей Хасынского муниципального округа Магаданской области от 19.12.2025 № 22, УИЗО является органом местного самоуправления муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области», который представляя интересы собственника муниципального имущества – муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» владеет, пользуется и распоряжается имуществом в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, решением Собрания представителей от 28.11.2022 № 33 «Об определении структуры органов местного самоуправления Хасынского муниципального округа Магаданской области» и указанным Положением.

Согласно п. 1.4 Положения Управление обладает собственным обособленным имуществом, приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности от своего имени, выступает от своего имени в качестве истца, ответчика либо третьего лица в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах.

В соответствии с пп. 3.16, 3.17 Положения в рамках своих полномочий УИЗО осуществляет учёт муниципального имущества муниципального образования, включая недвижимое имущество и земельные участки; обеспечивает проведение инвентаризаций муниципального имущества.

Как следует из выписки ЕГРН объект недвижимого имущества по адресу: Магаданская область, Хасынский район, пос. Палатка, ул. Юбилейная, дом 17А, находится в собственности муниципального образования «Хасынский городской округ», право собственности зарегистрировано 04.09.2017.

15 июля 2026 года УИЗО (заказчик) и ИП Маханов Д.О. (исполнитель) заключили договор возмездного оказания услуг по заделке дверных и оконных проемов в заброшенных и незавершенных строительством зданиях материалом (любых из): шлакоблоки, металлическое трубы, металлические листы, металлические решетки, ОСП, доска, имеющие у подрядчика, по адресу Магаданская область, Хасынский район, пос. Палатка, ул. Юбилейная, д. 11, 13, 15, 17А, недострой за военкоматом, срок выполнения работ по контракту до 01.09.2026 (пункты 1.1, 1.2, 7.1).

Из акта № 66 от 24.07.2026 следует, что работы по заделке дверных и оконных проемов выполнены полностью и в срок, заказчик претензий по объеме, качеству и срокам оказания услуг не имеет.

Как следует из акта осмотра от 11 сентября 2026 г. и фототаблиц к нему, помощником прокурора Колывановым С.И. произведён осмотр здания (дома), расположенного по адресу: Магаданская область, Хасынский район, п. Палатка, ул. Юбилейная, д. 17А. В ходе осмотра установлено, что здание (дом) является пятиэтажным, оконные и дверные проемы первого этажа защищены металлическими решетками и деревянными досками, ранее выявленный недостаток в вид открытого оконного проема устранён.

Также осмотрено здание (сооружение), расположенное вблизи д. 39 по ул. Геологов в п. Хасын, которое кадастрового номера не имеет, расположено в кадастровом квартале 49:07:040102:4. В ходе осмотра установлено, что здание (сооружение) является одноэтажным, оконные и дверные проемы первого этажа защищены бетонными блоками, шлакоблоками, однако окно, расположенное справа от входа в здание, бетонными блоками, шлакоблоками до конца не заложено, в связи с чем имеется свободный доступ посторонних в данное здание (сооружение).

Довод административного ответчика о том, что в п. Хасын дом 39 по ул. Геологов отсутствует, отклоняется, поскольку по данному адресу находится муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад» п. Хасын.

Из анализа приведенных норм права в совокупности с установленными в судебном заседании обстоятельствами и изученными материалами дела следует, что осуществление безопасности, находящихся на территории муниципального образования неиспользуемых, находящихся в процессе демонтажа (сноса), либо в стадии консервации зданий и сооружений, находящиеся в муниципальной собственности Хасынского муниципального округа Магаданской области округа, является прямой обязанностью муниципального образования, поскольку в соответствии с утвержденной Постановлением Администрации Хасынского городского округа от 31.10.2017 № 909 муниципальной программой «Управление муниципальным имуществом Хасынского муниципального округа Магаданской области» ответственным исполнителем мероприятия по консервации пустующих многоквартирных домов на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области является Управление имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о допущенном административным ответчиком бездействии, выразившемся в неприятии своевременных мер к консервации пустующих объектов на территории Хасынского муниципального округа Магаданской области, свободный доступ в которые не ограничен, что, в свою очередь, создает прямую угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, и учитывая, что доказательств, свидетельствующих о надлежащем выполнении УИЗО, возложенных на него обязательств, в материалы дела не представлено, суд полагает возможным заявленные прокурором в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц требования о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Вместе с тем, учитывая, что требования прокурора административным ответчиком в части возложения обязанности по ограничению беспрепятственного доступа путем закрытия оконных проемов первых этажей в здании (доме) по ул. Юбилейная, д.17А в пос. Палатка, Хасынского района, Магаданской области фактически исполнены, суд полагает возможным решение в указанной части к исполнению не обращать.

Во исполнение требований ч. 3 ст. 227 и ч. 2 ст. 178 КАС РФ, при определении срока исполнения решения, суд учитывает правовой статус административного ответчика, характер и длительность допущенного нарушения, комплекс предполагаемых действий, необходимых для исполнения судебного акта, и полагает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В связи с тем, что при подаче иска и.о. прокурора на основании пп. 9 п.1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины, административный ответчик УИЗО не освобожден от уплаты судебных расходов, административный иск был подан прокурором в интересах физических лиц, с учетом положений подпункта 3 пункта 1 ст. 333.19 НК РФ суд приходит к выводу, что с административного ответчика в доход муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» полежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административные исковые требования исполняющего обязанности прокурора Хасынского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Управлению имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области о признании незаконным бездействия, обязании совершить определённые действия - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа (ИНН 4907007580), выразившееся в непринятии мер к ограничению беспрепятственного доступа путем закрытия оконных проемов первых этажей: - здания (дома) по ул. Юбилейная, д. 17А в пос. Палатка, Хасынского района, Магаданской области; - здания (сооружения), расположенное вблизи дома 39 по ул. Геологов в пос. Хасын, Хасынского района, Магаданской области.

Обязать Управление имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа (ИНН 4907007580) в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры к ограничению беспрепятственного доступа путем закрытия оконных и дверных проемов первого этажа здания (сооружения) расположенного вблизи дома 39 по улице Геологов, в поселке Палатка, Хасынского района, Магаданской области, распложенного в кадастровом квартале № 49:07:040102:4.

Решение суда в части возложения обязанности по ограничению беспрепятственного доступа путем закрытия оконных проемов первых этажей в здании (доме) по улице Юбилейная, дом 17А в посёлке Палатка, Хасынского района, Магаданской области - к исполнению не обращать в связи с фактическим исполнением требований в данной части.

Об исполнении решения суда административному ответчику необходимо сообщить в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения решения суда.

Взыскать с Управления имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа Магаданской области (ИНН 4907007580) государственную пошлину в доход муниципального образования «Хасынский муниципальный округ Магаданской области» в размере 3000 (три тысячи рублей).

В апелляционном порядке решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы (представления) в судебную коллегию по административным делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий О.Н. Комаров

Участники

Административный истец

  • Прокуратура Хасынского района

Административный ответчик

  • Управление имущественных и земельных отношений Хасынского муниципального округа

    ИНН 4907007580ОГРН 1034900273858

Заинтересованное лицо

  • Администрация Хасынского муниципального округа

    ИНН 4907003956ОГРН 1024901150449

Ход дела

  1. 09:31

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:29

    Передача материалов судье

  3. 15:31

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:31

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:31

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Отложено

    удовлетворено ходатайство стороны об отложении судебного разбирательства административного дела в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств

  7. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 12:00

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 16:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства