РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 апреля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Соловьевой Ю.А., при секретаре Белицкой Е.С.
с участием прокурора Демидовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Хабаровску к Шевченко Анастасии Александровне о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, установил:
Начальник отдела полиции № 4 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Шевченко Анастасии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>
В обоснование заявленных требований указал, что решением Краснофлотского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Шевченко А.А. установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены административные ограничения в виде обязательной явки одни раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального округа, избранного местом жительства; запрета посещения заведений общественного питания, где производят реализацию алкогольной продукции). ДД.ММ.ГГГГ Шевченко А.А. прибыла по маршрутному лицу в ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску в связи со сменой постоянного места жительства. Шевченко А.А. проживает по адресу: <адрес> Шевченко А.А. в течение года совершила административные правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Просит продлить срок административного надзора на три месяца, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, с сохранением ранее возложенных судом административных ограничений.
Представитель административного истца ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску, административный ответчик Шевченко А.А., явка которой судом обязательной не признавалась, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявляли.
На основании статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного органа обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре).
Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ года Шевченко А.А. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (с учетом апелляционного постановления Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ срок наказания 1 год 6 месяцев лишения свободы). На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 3 ст. 3 ст. 228.1 УК РФ с наказанием в виде 4 лет и 6 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Шевченко А.А. освобождена из исправительной колонии, ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в ОП № 8 УМВД России по г. Хабаровску на профилактический учет.
С ДД.ММ.ГГГГ Шевченко А.А. состоит на профилактическом учете в ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску, в связи с изменением места жительства.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шевченко А.А. установлен административный надзор сроком на 1 год. Установлены следующие административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или временного пребывания без разрешения органов внутренних дел, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору; запрета посещать заведения общественного питания (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.
Шевченко А.А. неоднократно в течение года привлекалась к административной ответственности:
- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – неявка на обязательную регистрацию в ОВД, о чем составлен протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ. Шевченко А.А. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;
- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – неявка на обязательную регистрацию в ОВД, о чем составлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ № №. Постановлением мирового судьи от 05.03.2026 по делу об административном правонарушении № Шевченко А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску Шевченко А.А. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало, общественный порядок не нарушала.
Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором Шевченко А.А. в течение одного года дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом данных о личности Шевченко А.А. которая имеет непогашенную судимость, в целях предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, в том числе за совершение правонарушений против порядка управления, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о продлении срока административного ограничений на три месяца, и дополнении установленных административному ответчику административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением последнего.
Суд принимает во внимание, что указанное дополнение не является чрезмерным, не превышает количество явок, установленных пунктом 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, не ухудшает положение поднадзорного лица Шевченко А.А. и не отягчает ее ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства.
Руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решил:
административные исковые требования начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Хабаровску удовлетворить.
Продлить в отношении Шевченко Анастасии Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок административного надзора на 3 (три) месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений.
Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.
Установить Шевченко Анастасии Александровне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.
Мотивированное решение суда составлено 15 апреля 2026 года.
Судья Ю.А. Соловьева