Ленинского судебного района г. Томска г. Томск, ул. Смирнова, д. 9, каб. 221 Дело № 5-1377/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 декабря 2025 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Томска Подцепилов П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении руководителя АНО «ЦФС «Эверест», ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес регистрации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
Чернова Андрея Алексеевича, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
21.10.2025 по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> руководитель АНО «ЦФС «Эверест» Чернов А.А. не исполнил обязанность по обеспечению доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры (физкультурно-спортивная организация) по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (отсутствует пандус; отсутствует подъёмное устройство; отсутствует кнопка вызова персонала; используется аппарель вместо пандуса при соответствующем перепаде высот), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.13 КоАП РФ - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ дело об административном производстве может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Руководитель Чернов А.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, не направил своего представителя, причин уважительности неявки мировому судье не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Учитывая, что КоАП РФ предусматривает возможность принятия судом решения о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в производстве (п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ), в данном случае, суд считает, что отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не является препятствием для рассмотрения дела, поскольку это не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.
В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие Чернова А.А.
Сотрудник прокуратуры Ленинского района г. Томска <ОБЕЗЛИЧЕНО>. пояснила, что поддерживает постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в полном объёме.
Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд находит, составление протокола об административном правонарушении в отношении руководителя АНО «ЦФС «Эверест» Чернова А.А. по ст. 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным.
В соответствии с п. 1 и с п. 3 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.
Кроме того, в силу ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, в случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, муниципального округа, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
В соответствии с п. 6.1.1 Свода правил СП 59.13330.2020, утверждённого Приказом Минстроя России от 30.12.2020 № 904/пр, в общественном или производственном здании (сооружении) должен быть минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. В жилом многоквартирном здании доступными должны быть все подъезды.
При этом, согласно п. 6.2.8 указанного Свода правил, при перепаде высот пола в здании или сооружении следует предусматривать лестницы, пандусы или подъемные устройства, доступные для МГН.
В соответствии с п. 6.1.2 вышеназванного Свода правил, применение для инвалидов вместо пандусов аппарелей не допускается.
Помимо изложенного, ГОСТ Р 59812-2021, утверждённый приказом Росстандарта от 27.10.2021 N 1328-ст предусматривает возможность реализации прав МГН посредством установки кнопки вызова персонала.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.2025, 21.10.2025 по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> руководитель АНО «ЦФС «Эверест» Чернов А.А. не исполнил обязанность по обеспечению доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры (физкультурно-спортивная организация) по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> (отсутствует пандус; отсутствует подъёмное устройство; отсутствует кнопка вызова персонала; используется аппарель вместо пандуса при соответствующем перепаде высот).
Факт совершения административного правонарушения подтверждается также совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
-решением о проведении проверки от 21.10.2025 с актом проверки от 21.10.2025 и фототаблицей, подтверждающей доводы, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.11.2025;
-снимками экрана с сайта АНО «ЦФС «Эверест», подтверждающие, что данная организация является объектом социальной инфраструктуры (физкультурно-спортивная организация); данный факт также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ с указанием видов деятельности.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие событие правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
Исходя из комплексного анализа законодательства о защите прав инвалидов, мировой судья приходит к выводу о том, что руководитель АНО «ЦФС «Эверест» Чернова А.А. уклонился от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инфраструктуры и предоставляемых услуг.
В материалах дела не имеется достоверных сведений о выполнении на момент проведения проверки требований законодательства об обеспечении доступа инвалидов к объекту по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Не представлено доказательств невиновности руководителя АНО «ЦФС «Эверест» в совершении вменяемого административного правонарушения.
Оценив доказательства по настоящему делу по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает вину руководителя АНО «ЦФС «Эверест» Чернова А.А. в совершении вменяемого правонарушения доказанной, сведения, содержащихся в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, сомнений у суда не вызвали.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлены.
Статьёй 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трёх тысяч рублей.
При назначении руководителю АНО «ЦФС «Эверест» Чернову А.А. наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Исходя из изложенного, суд находит возможным назначить руководителю АНО «ЦФС «Эверест» Чернову А.А. наказание в минимальных пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
руководителя АНО «ЦФС «Эверест» Чернова Андрея Алексеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей); ИНН: 7017051366; КПП: 701701001; расчетный счет: 03100643000000016500; л/с: 04652001550; КБК 825 1 16 01093 01 9000 140; БИК: 046902001; к\сч: 40102810245370000058, Наименование банка: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России, ОКТМО 69701000, УИН 0000091200005500002413834.
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г. Томск, ул. Смирнова, д. 9, каб. 223.
При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Томска через мирового судью судебного участка № 6 Ленинского судебного района г.Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья П.В. Подцепилов