РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2026 года г.Спасск-Дальний
Приморского края
Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Миначёвой Т.В., с участием помощника прокурора <адрес> Рыбченко С.А., при секретаре судебного заседания Ижик Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального округа <адрес> к Неделько О.С., Журавлевой В.В., о прекращении договора, признании утратившими право пользования, выселении из служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации муниципального округа Спасск<адрес> по доверенности Нургалиева Ю.С. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование которого указала, что администрация муниципального округа Спасск-Дальний является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Реестра муниципального имущества муниципального округа Спасск-Дальний. ДД.ММ.ГГГГ между Неделько О.С. и администрацией городского округа Спасск-Дальний заключен договор найма служебного жилого помещения № на жилое помещение, расположенное по указанному адресу. Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: Н.В.А., Н.В.В., Ш.К.Е., Ш.А.Е..
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Неделько О.С. заключено дополнительное соглашение № к договору служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым внесены изменения в пункт 4 указанного договора (совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Н.В.В.). ДД.ММ.ГГГГ Н.В.В. после заключения брака присвоена фамилия Журавлева.
ДД.ММ.ГГГГ заключением № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, а также постановлением Администрации городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ №-па, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> в связи с физическим износом признан аварийным и подлежащим сносу.
По состоянию на сегодняшний день все граждане из указанного многоквартирного дома обеспечены жилыми помещениями в рамках переселения из аварийного жилья. Неделько О.С. отказывается добровольно выселяться из занимаемого служебного жилого помещения. На все предлагаемые варианты переселения из аварийного многоквартирного дома по указанному адресу отвечает категорическим отказом, что подтверждается актами комиссии администрации муниципального округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам обследования <адрес>, расположенного по <адрес> в <адрес>, техническое состояние объекта оценивается как аварийное, существует опасность обрушения конструкций перекрытия, стен и перегородок. Повреждения конструкций здания свидетельствует об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, при которой существует опасность пребывания людей, представляет собой угрозу для жизни граждан.
При переселении граждане обязаны сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства, а именно по адресу дома, признанному аварийным. Вышесказанное свидетельствует о том, что ответчики злоупотребляют своим правом, не снимаясь с регистрационного учета, администрация муниципального округа Спасск-Дальний в свою очередь не может распорядиться муниципальным имуществом – собственностью муниципального округа, не может исключить из реестра муниципальных объектов недвижимости здание жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также не имеет возможности снести аварийный дом, который представляет опасность для жизни людей.
Неделько О.С., Н. (Журавлева) В.В. не подпадают под категорию лиц, указанных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального округа Спасск-Дальний №, в связи с произошедшим возгоранием в аварийном МКД по адресу <адрес>, введен режим повышенной готовности, принято решение о проверке законности фактически находящихся граждан в указанном аварийном МКД до ДД.ММ.ГГГГ, а также принято решение о принятии мер по переселению граждан из указанного МКД.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации муниципального округа Спасск<адрес> №-па введен режим повышенной готовности с ДД.ММ.ГГГГ для органов управления, сил и средств Спасского муниципального звена Приморской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
По изложенному, просит прекратить договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией городского округа Спасск-Дальний и Неделько О.С., Н. (Журавлевой В.В.) В.В., о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>;
- признать Неделько О.С., Н. (Журавлеву) В.В., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;
- выселить Неделько О.С., Н. (Журавлеву) В.В., из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; и обратить к немедленному исполнению решение суда.
Представитель истца по доверенности Нургалиева Ю.С. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и суду пояснила, что администрация муниципального округа Спасск-Дальний является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>. После признания <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, ответчику предлагались другие жилые помещения, расположенные по <адрес>, а также по <адрес>, от которых та отказалась без объяснения причин. Спорное жилое помещение Неделько О.С. предоставлялось в связи с исполнением той трудовых обязанностей. В настоящее время Неделько О.С. состоит на учете в качестве лица, нуждающегося в жилом помещении, в связи с чем администрация обязана предоставить той жилое помещение.
Учитывая, что ответчик Журавлева (Н.) В.В. снята с регистрационного учёта по спорному адресу, просит исключить её из требований о признании утратившей право пользования спорным жилым помещением и выселении.
На удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объёме с учётом внесенных уточнений, и в связи с произошедшим возгоранием в аварийном доме, где находится спорная квартира, а также введением режима повышенной готовности, просит о немедленном исполнении решения суда, т.к. в указанном доме остался проживать только ответчик Неделько О.С., пятиэтажный дом полностью расселён, отключен от коммунальных услуг, нет водоснабжения и электроэнергии.
Ответчик Неделько О.С. не согласилась с заявленными исковыми требованиями и суду пояснила, что дом, в котором она проживает в настоящее время, является многоквартирным и имеет пять этажей. Дом, в котором она проживает в настоящее время, признан аварийным и ДД.ММ.ГГГГ был отключен от электроэнергии и водоснабжения. Однако, в магазине, который располагается на первом этаже, имеется электроэнергия. Действительно, в доме осталась проживать только она, её квартира располагается на первом этаже и предоставлялась ей по договору служебного найма. Ей известно о том, что квартира предоставлялась временно, на период трудовой деятельности. Иного жилого помещения ни в найме, ни в собственности у неё не имеется. На учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении она состоит с 2023 года. В программу расселения из аварийного жилья она не была включена, лишь поставлена в очередь, как нуждающаяся в жилом помещении. Она не относится к категории граждан, которым предоставляется жилое помещение вне очереди (не является, ни пенсионером, инвалидности не имеет).
Администрацией ей предлагались варианты других жилых помещений, от которых она отказалась, поскольку в одном случае предлагаемое ей жилье было меньшей площадью, другое имело общий санузел, полы в неудовлетворительном состоянии.
Брак с Н.В.А. расторгнут. Её дочь Журавлева собственного жилья не имеет, однако, в настоящее время в настоящее время проживает в <адрес> со своей семьей в квартире родственников, за которую, по договоренности, оплачивают только коммунальные услуги. Дочь Ш.А.Е. и внучка – Ш.К.Е. проживают отдельно и в жилом помещении не нуждаются.
Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.
Помощник прокурора <адрес> Рыбченко С.А. в своём заключении пояснил, что считает исковые требования администрации муниципального округа Спасск-Дальний являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
В силу ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.
На основании ст.ст.2 и 14 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.
Согласно п.1 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В соответствии с ч.2 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения - государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещениям допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.12 Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В силу ст.93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.
В соответствии с ч.1 ст.102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 данного кодекса.
По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.
Как следует из разъяснений, изложенных в п.42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с ч.1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 и ч.2 ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (ст.103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией городского округа Спасск-Дальний (наймодатель) и Неделько О.С. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, состоящее из 3-х комнат, общей площадью <адрес>, для проживания в нём. Жилое помещение предоставляется в связи с работой в муниципальном, бюджетном общеобразовательном учреждении СОШ № на срок действия трудового договора. Совместно с нанимателем, с учётом дополнительного соглашения № к договору служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в жилое помещение вселяются члены семьи: Н.В.В., которой после заключение брака ДД.ММ.ГГГГ, присвоена фамилия « Журавлева».
Постановлением администрации городского округа Спасск-Дальний от ДД.ММ.ГГГГ №-па, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
В адрес Неделько О.С. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить жилое помещение №, переданное по договору найма служебного жилого помещения. Однако до настоящего времени спорное жилое помещение ответчиком не освобождено.
Из актов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а также сообщения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Неделько О.С. неоднократно предлагались жилые помещения маневренного жилого фонда для переселения из аварийного жилого фонда по договору временного найма жилого помещения, от которых она отказывалась, что сторонами не оспаривалось.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № №, в собственности Неделько О.С. отсутствует какое-либо жилое помещение.
Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ, Неделько О.С. состоит в очереди граждан нуждающихся в жилом помещении по договорам социального найма (постановление №-па от ДД.ММ.ГГГГ), по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ номер очереди 581 в списках граждан, признанных нуждающимися в жилом помещении.
Установив, что <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, квартира, расположенная в данном доме и занимаемая ответчиком по договору служебного найма, фактически является непригодной для проживания, суд, исходя из положений ч.1 ст.102 ЖК РФ, приходит к выводу о прекращении договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией городского округа Спасск-Дальний и Неделько О.С., а также Членом её семьи Журавлевой (Н.) В.В., с учетом сведений о том, что Журавлева ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета по спорному адресу и фактически в спорной квартире не проживает, суд приходит к выводу о выселении нанимателя Неделько О.С. из жилого помещения, и не находит оснований для сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением, а также для предоставления другого жилого помещения. При этом суд учитывает, что проживание Неделько О.С. в спорной квартире нарушает права истца как собственника жилого помещения, создает угрозу жизни и здоровью для проживания в ней, поскольку многоквартирный дом признан аварийным, непригодным для проживания, подлежащим сносу.
Разрешая требования истца о немедленном исполнении решения суда, суд на основании ст.212 ГПК РФ приходит к выводу об удовлетворении ходатайства представителя администрации муниципального округа Спасск-Дальний, поскольку согласно представленным доказательствам, техническое состояние жилого дома не обеспечивает его безопасную эксплуатацию, дальнейшее проживание в указанном помещении является небезопасным для жизни и здоровья ответчика Неделько О.С., а так же неограниченного круга лиц, а также с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления №-па от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку возможности обеспечить безопасность для дальнейшего проживания ответчика не имеется, имеется необходимость скорейшего выселения ответчика из указанного дома, в целях предотвращения возможных неблагоприятных последствий.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.92, 103, 104 ЖК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ суд,-
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального округа Спасск<адрес> – удовлетворить.
Прекратить договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между администрацией городского округа Спасск-Дальний и Неделько О.С., Н. (Журавлевой В.В.) В.В., о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>;
- признать Неделько О.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>;
- выселить Неделько О.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение в части выселения ответчика Неделько О.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца через Спасский городской суд.
Судья Т.В.Миначёва
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2026 года.