Ленинского судебного района г. <АДРЕС> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 221 Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> <ФИО1> П.В, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении
ТСЖ «<АДРЕС> 193» (г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, адрес регистрации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>)
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> по адресу: г. <АДРЕС> ТСЖ «<АДРЕС> 193» не выполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> Управления Росреестра по <АДРЕС> области, осуществляющего государственный земельный надзор, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Допущенный на основании ст. 25.5 КоАП РФ в качестве защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>. пояснил, что ТСЖ «<АДРЕС> 193» вину в совершении вменяемого правонарушения не признаёт, так как предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> было незаконным, корреспонденцию (предписание) фактически не получено.
Председатель ТСЖ «<АДРЕС> 193» <ФИО3>. пояснения <ФИО2>. поддержал.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 5 ст. 71 ЗК РФ, должностные лица органов государственного земельного надзора, уполномоченные на осуществление государственного земельного надзора (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного земельного надзора), в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия выдают контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием срока их устранения. Такое предписание может быть выдано также в случае выявления нарушений указанных обязательных требований в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований.
В силу п. 3 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утверждённом Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, государственный земельный надзор осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее - органы государственного надзора), их территориальными органами.
Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА5> <НОМЕР>, <ДАТА2> по адресу: г. <АДРЕС> ТСЖ «<АДРЕС> 193» не выполнило в установленный срок законное предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> Управления Росреестра по <АДРЕС> области, осуществляющего государственный земельный надзор.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается также совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
-выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ТСЖ «<АДРЕС> 193» зарегистрировано по адресу: г. <АДРЕС>;
-заданием на проведение выездного обследование от <ДАТА6> и актом выездного обследования от <ДАТА6>, протоколом осмотра с фототаблицей, в соответствии с которыми выявлено неисполнение предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>;
-предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому ТСЖ «<АДРЕС> 193» необходимо устранить выявленные нарушения до <ДАТА7> (включительно);
-списком почтовых отправлений и почтовым идентификатором, которые подтверждают отправление предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> в адрес ТСЖ «<АДРЕС> 193».
Оценив доказательства по настоящему делу по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает вину ТСЖ «<АДРЕС> 193» в совершении вменяемого правонарушения доказанной, сведения, содержащихся в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, сомнений у суда не вызвали.
Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьей не установлены.
Довод о ненадлежащем извещении ТСЖ «<АДРЕС> 193» о вынесенном предписании признан мировым судьёй несостоятельным на основании следующего.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица.
К материалам дела приложены полные сведения как о направлении предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>, так и об извещении ТСЖ «<АДРЕС> 193» по месту регистрации о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о его направлении. Риск неполучения юридически значимой корреспонденции несёт юридическое лицо.
Сведений об исполнении предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> мировому судье не представлено. Сведений об обжаловании данного предписания в судебном порядке также не представлено.
Таким образом, оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения не имеется.
Оформление результатов проверки соответствует требованиям Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Грубых нарушений, предусмотренных статьёй 20 данного Федерального закона, судом не установлено.
Частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
При назначении ТСЖ «<АДРЕС> 193» наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Исходя из изложенного, учитывая, что правонарушение совершено впервые и выявлено в ходе осуществления государственного контроля, мировой судья полагает, что имеются основания для замены наказания на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ТСЖ «<АДРЕС> 193» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО4>