ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
15 декабря 2025 года с. Родино<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Родинского района Алтайского края Краснопёрова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Сальникова Дениса Сергеевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрирован по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 23.10.2025 № 13/4-57 31.10.2025, главный специалист-эксперт ТО «Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Завьяловском, Баевском, Мамонтовском, Родинским, Романовском и Ребрихинском районах Алтайского края рассмотрел материл, поступивший из Отд МВД по Родинскому району, КУСП № 1376 от 25.07.2025 о реализации никотинсодержащей жидкости с нарушением требований маркировки, установил состав правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в торговой точке «Пауза», расположенной в магазине «Светофор» по адресу: ул. Карла Маркса, 95 с. Родино 21.05.2025 в период времени с 10 часов до 15 часов 42 минут.
Индивидуальный предприниматель Сальников Д.С. зарегистрирован в качестве ИП дата регистрации 13.04.2012, ОГРНИП 312222310400044, сведения об основном виде деятельности, код 46.4 Торговля оптовая непродовольственными товарами, сведения о дополнительных видах деятельности код 46.1 Торговля оптовая пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями.
В ходе проверки установлено, что Индивидуальный предприниматель Сальников Денис Сергеевич зарегистрирован в системе ГИС МТ в качестве участника оборота никотинсодержащей продукции (п. 12 Правил №515). В неустановленное время в неустановленном месте ИГ Сальников Д.С. приобрел никотинсодержащую жидкость:
-жидкость для ЭСДН «Trava Strong» с содержанием никотина 20 мг/смЗ, объемом 30 мл., флакон 1 шт.,
- жидкость для ЭСДН «Narkoz» с содержанием никотина 20 мг/смЗ, объемом 30 мл., флакон - 26 шт.,
- жидкость для ЭСДН «Narkoz Strong" с содержанием никотина 20 мг/смЗ, объемом 30 мл., флакон 41 шт.,
- жидкость для ЭСДН «Zodiak» с содержанием никотина 20 мг/смЗ, объемом 30 мл., флакон - 11 шт.,
-жидкость для ЭСДН «Trava» с содержанием никотина 20 мг/смЗ, объемом 30 мл., флакон 33 шт.,
- жидкость для ЭСДН «Trava Strong" с содержанием никотина 20 мг/смЗ, объемом 30 мл., флакон 40 шт.
Общее количество флаконов с жидкостью для ЭСДН составило 152 штуки.
После чего в торговой точке «Пауза», расположенной в здании магазина «Светофор» по адресу: ул. Карла Маркса, 95, с. Родипо, Родинского района Алтайского края продал (реализовал) жидкость для ЭСДН «Trava Strong» с содержанием никотина 20 мг/смЗ, объемом 30 мл., флакон - 1 шт. жителю Родинского района Радочину Алексею Александровичу. Радочин А.А, через приложение «Честный знак» отсканировал код «Data Matrix", который находился на упаковочной коробке никотинсодержащей жидкости. При сканировании была получена информация, что указанный товар является «сомнительным», нет гарантии качества и безопасности, потому что выполнены не все требования маркировки.
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужило обращение гражданина Родинского района Радочина Алексей Александрович 21.05.2025г. в Отдел МВД России но Родинскому району с сообщением о происшествии.
На основании данного сообщения старший оперуполномоченный НЭБ и ПК Отдела МВД России по Родинскому району старший лейтенант полиции Паширов А.А. произвел осмотр места происшествия. Сотрудником полиции были отсканированы оставшиеся 151 флакона с жидкостью для ЭСДН при помощи мобильного приложения «Честный знак». Для каждого флакона была получена информация, о том, что товар сомнительный, без гарантии качества, поскольку выполнены не все требования маркировки. 152 флакона были изъяты сотрудниками полиции, которые хранятся в Отд МВД России по Родинскомурайону.
В судебное заседание ИП Сальников Д.С., его законный представитель Геращенко Е.С., действующий на основании доверенности не явились, извещены надлежащим образом, каких-либо возражений, собственную позицию по данному делу не представили.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.Правонарушение выражается в нарушении требований «Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №515; постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотомтоваров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безиикотиповой продукции». Вина индивидуального предпринимателя Сальникова Дениса Сергеевича выражается в том, что он не обеспечил исполнение требований законодательства в сфере оборота никотинсодержащей продукции, и допустил реализацию, то есть розничную продажу никотинсодержащей продукции с нарушением требований к маркировке товаров Data Matrix. В соответствии сп. 10 Правил «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных па них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Пунктом 10 постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 октября 2023, оптовый оборот не маркированной средствами идентификации никотинсодержащей и безникотиновой продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается до 1 апреля 2023 г., а розничная продажа такой продукции допускается до 1 декабря 2023г. В соответствии с п. 4(1) постановления Правительства № 224 участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющиерозничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением:
А) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга, начиная с 01.03.2022, но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции; Б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.03.2022г. В соответствии с п. 81 Правил №224 нанесение средств идентификации на потребительскую и групповую упаковки и (или) на этикетку осуществляется: В случае производства табачной и (или) никотинсодержащейпродукции на территории Российской Федерации, в том числе из иностранного сырья, ранее помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, - в местах производства при формировании потребительской упаковки до передачи (перемещения, транспортировки) табачной и (или) никотинсодержащей продукции на склад производителя; В случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств - членов Евразийского экономического союза в рамках трансграничной торговли - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации;
В случае ввоза табачной и (или) никотинсодержащей продукции на территорию Российской Федерации с территорий государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, а также в случае ввоза на остальную часть территории Российской Федерации табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территориях особых (свободных) экономических зон или на приравненных к ним территориях из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободной таможенной зоны или под таможенную процедуру свободного склада, и табачной и (или) никотинсодержащей продукции, изготовленной на территории свободного склада из иностранного сырья, помещенного под таможенную процедуру свободного склада - до помещения товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта.
В соответствии с п. 10 Правил «Правила маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно ч. 3 ст. 18 ФЗ-15 в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Согласно п. 18 Технического регламента Таможенного союза «Технический регламент па табачную продукцию» (далее - TP ТС 035/2014), принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 №107на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность из подделки и повторного использования (далее- марки).
В силу п. 19 TP ТС 035/2014 информация для потребителей табачных изделий наносится на потребительскую упаковку (лист-вкладыш) и должна содержать:
а) наименование табачного изделия;
б) наименование табачной продукции;
в) наименование юридического лица, зарегистрированного на территории государства-члена, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) (в случае отсутствия такого лица указывается, что претензии от потребителей принимаются изготовителем данной табачной продукции, зарегистрированным на территории государства-члена). Указанная информация может быть размещена на внешней или внутренней стороне потребительской упаковки в месте, доступном для прочтения;
г) наименование изготовителя, уполномоченного изготовителем лица или импортера, его местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический) и (или) наименование контролирующей организации (при наличии), ее местонахождение (страна и адрес, в том числе фактический). В случае изменения сведений изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер должны в течение 180 календарных дней с даты таких изменений внести соответствующие изменения в информацию на потребительской упаковке табачной продукции (листе-вкладыше). При этом изготовитель, уполномоченное изготовителем лицо или импортер в течение указанного срока имеют право выпускать в обращение табачную продукцию с прежней информацией;
д) сведения о наличии фильтра (для курительных табачных изделий с фильтром);
е) сведения о количестве штук (для штучных табачных изделий) или массе нетто (г) (для весовых табачных изделий);
ж) предупреждение о вреде потребления табачных изделий;
з) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
и) сведения о максимальной розничной цене, месяце и годе изготовления табачного изделия в порядке, установленном законодательством государств-членов. Не допускается нанесение поверх указанных сведений каких-либо элементов потребительской упаковки (за исключением прозрачной оберточной пленки) или наклеивание марок;
к) информацию о системных ядах, канцерогенных и мутагенных веществах.
Таким образом, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно примечанию к указанной статье, под товаром, продукцией, изделием без маркировки понимаются товар, продукция, изделие без того вида маркировки (средства идентификации, специальной (акцизной) марки, другого способа маркировки), требование о нанесении которого предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Исследовав материалы дела, суд находит вину Сальникова Д.С. установленной материалами дела: сообщением от 21.05.2025, зарегистрирован под № 878, рапортом от 30.05.2025 об установлении продажи жидкости для электронных сигарет без маркировки, объяснением Радочина А.А., Матвеевой А.Г., Геращенко Е.С., протоколом изъятия от 21.05.2025 с фототаблицей, в ходе которого изъята 1 коробка, содержащая 1 флакон никотинсодержащей жидкости, протоколом ОМП от 21.05.2025 с фототаблицей, в ходе которого изъяты 151 упаковка с никотинсодержащей жидкостью, счетами- фактурами о приобретении товара, договором субаренды от 21.12.2020, подтверждающим аренду ИП Сальниковым Д.С. помещения по адресу к. Маркса, 95 с Родино у ООО «Торгсервис 22», договор подписан и считается заключенным на неопределенный срок, протоколами испытаний, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 30.05.2025, Сальников Д.С. извещался о времени и месте составления протокола надлежащим образом, о чем в материалах дела имеются почтовые документы об извещении индивидуального предпринимателя по адресу регистрации, который проведен судом и является надлежащим, телефонограммой.
Представитель Сальникова Д.С. - Геращенко Е.С. в ходе проверки сообщения о происшествии пояснил, что является региональным менеджером ИП Сальникова Д.С., у ИП Сальникова имеется точка продажи никотинсодержащей и табачной продукции в магазине Светофор, расположенного по адресу: ул. Карла Маркса, 95 с. Родино. В его обязанности, в том числе, входит доставка товара из г. Яровое. В точке в магазине «Светофор» имеется в свободном доступе никотинсодержащая жидкость стоимостью 350-400 рублей, всю жидкость заказывает у поставщиков сам Сальников Д.С. После поставки продукции она поступает на склад в г. Барнаул, затем в г. Яровое, после, он отвозит продукцию в торговую точку. О маркировке ему известно, всю маркировку должен наносить производитель. На склад поступила продукция с маркировкой, он лично маркировку не проверял.
Совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит вину ИП Сальникова Д.С. во вмененном правонарушении установленной, его действия следует квалифицировать по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ как оборот никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
ИП не выполнены публично-правовые обязанности, предусмотренные законодательством в сфере осуществления предпринимательской деятельности, возражений, пояснений по делу не представлено, не представлено доказательств о невозможности исполнения указанных в постановлении требований.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав представленные доказательства, руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, постановил:
индивидуального предпринимателя Сальникова Дениса Сергеевича (ОГРНИП 312222310400044) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей с конфискацией жидкости для электронных систем доставки никотина в количестве 152 флакона, изъятые 21.05.2025 в магазине «Пауза» (ИП Сальников Д.С.) по адресу: ул. Карла Маркса, 95 с. Родино и хранящиеся в Отд МВД по Родинскому району Алтайского края. Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк илииную кредитную организацию по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820) ИНН 2223643753, КПП 222301001, к/с 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01636000 КБК 83 811 601 053 010010140, УИН: 0412442925118902025001346.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить мировому судье, вынесшему постановление.
Мировой судья Л.А. Краснопёрова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>