ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
19 марта 2026 года с. Родино<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Родинского района Алтайского края Краснопёрова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: ул<АДРЕС>, адрес осуществления деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 20.02.2026 № 13/4-12 индивидуальный предприниматель ИП Кривенко A.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю 08.06.2012 ОГРН 312223516000024 ИНН 226702575760, и осуществляет основной вид деятельности код ОКВЭД 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Дополнительный ОКВЭД 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, ОКВЭД 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания. Данный вид деятельности включен в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляются уведомления, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности". ИП Кривенко А.Н. в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности до начала осуществления предпринимательской деятельности не представлено. Протоколом от осмотра от 29.01.2026 подтверждается осуществление деятельности по адресу: с. Родино, ул. Мелиораторов, 5 зд. Б с 05.01.2026. Согласно информации ФНС, ИП Кривенко А.Н. начал осуществлять деятельность 05.01.2026 (дата первого чека), таким образом, 05.01.2026 ИП Кривенко А.Н. осуществил предпринимательскую деятельность без предоставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю.
То есть, своими действиями ИП <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7.5-1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание <ФИО1> не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия, указал, что все недостатки учтены и устранены, просил назначить наказание в виде предупреждения.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального Закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
В соответствии с п.3, 13, 15 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. 14 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребители и благополучия человека (ее территориальный орган).
В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального Закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Указанное уведомление может быть представлено в форме электронного документа. В соответствии с требованиями Федерального Закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти до начала фактического выполнения работ либо предоставления услуг.
Таким образом, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 294 ФЗ, индивидуальным предпринимателем <ФИО1>., видом деятельности которого является ОКВЭД 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. Дополнительный ОКВЭД 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, ОКВЭД 56.10.1 Деятельность ресторанов и кафе с полным ресторанным обслуживанием, кафетериев, ресторанов быстрого питания и самообслуживания, в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. Доказательства, исключающие возможность индивидуальному предпринимателю выполнить требования, за нарушение которых данной нормой предусмотрена административная ответственность, материалы дела не содержат, деятельность осуществляется с 05.01.2026. В пояснении к протоколку <ФИО1> указал, что уведомление подано после праздничных выходных дней.
Часть 1 статьи 19.7.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
Факт совершения правонарушения подтверждается документами: выпиской из решения о проведении инспекционного визита, от 29.01.2026, уведомлением о проведении контрольного мероприятия, выпиской ЕГРИП, протоколом осмотра от 29.01.2026, объяснением Ворог Т.Н., договором субаренды № 7 от 01.01.2026, выпиской из акта инспекционного визита, уведомлением о составлении протокола, почтовым реестром о направлении уведомления, почтовыми документами, протоколом по делу об административном правонарушении.
Мировым судьей не могут быть приняты во внимание доводы о том, что уведомление было подано после праздничных дней, поскольку они не могут служить основанием для освобождения от ответственности за совершенное правонарушение и не являются уважительными причинами непредставления в установленный законом срок необходимых сведений индивидуальным предпринимателем.
Оснований для признания правонарушения малозначительным и назначения предупреждения не нахожу, поскольку ИП не выполнены требования Федерального Закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не выполнены публично-правовые обязанности, предусмотренные законодателем в сфере осуществления предпринимательской деятельности. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих обстоятельств, и наличие смягчающего - признание вины, всесторонне исследовав представленные доказательства, руководствуясь ст.3.1, 3.2, 4.1-4.3, 23.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, постановил:
индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820) ИНН 2223643753, КПП 222301001, к/с 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01636000 КБК 83811601193010010140, УИН: 0412442926118302026000353.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить мировому судье, вынесшему постановление.
Мировой судья <ФИО2>