ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 марта 2026года с. Родино<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка Родинского района Алтайского края, Краснопёрова Л.А. с участием законного представителя юридического лица Акционерного общества «Шаталовское» class=FIO>ГаджимурадоваСаритаСаидовича, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица АО «Шаталовское», расположенного по адресу: с. Шаталовка Родинского района Алтайского грая, ул. Раздольная, 37, ОГРН 1022202575119,
УСТАНОВИЛ:
Постановлениемпо делу об административном правонарушении № 25-12862/3110 от 25.08.2025, вынесенным заместителем управляющего Отделением Барнаул Сибирского главного управления ЦБ РФ - начальником отдела управления недвижимостью и эксплуатации,АО «Шаталовское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей. Постановление не было обжаловано и вступило в законную силу 24.10.2025.
В установленный законом срок, то есть до 24.12.2025 штраф в указанной сумме АО «Шаталовское» оплачен не был.
Таким образом, действия АО «Шаталовское» квалифицированы по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
В соответствие п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2025 № 38 «Об отдельных вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, выражающихся в уклонении от исполнения наказания в виде административного штрафа», в двухмесячный срок подлежит рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, совершенном юридическим лицом, поскольку с учетом санкции названной нормы ему может быть назначено наказание исключительно в виде административного штрафа (часть 2 статьи 2.10 КоАП РФ).
В судебном заседании законный представитель юридического лица Гаджимурадов С.С. вину акционерного общества АО «Шаталовское» в совершении правонарушения не признал, пояснил, что ему как законномупредставителю привлекаемого лица АО «Шаталовское» не было известно о вынесении постановления от 25.08.2025 по ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, копию постановления, он как руководитель АО «Шаталовское» он не получал, поскольку онне находился поадресу регистрации юридического лица: с. Шаталовка, ул. Раздольная, 37, кроме того, иных работников в здании не имелось, задание закрыто, атакже пояснил, что акционерное общество не осуществляет деятельность с 2025 года, доходов не имеет, с отделения почты ему не звонили и не сообщали о том, что для АО «Шаталовское» имеется почтовая корреспонденция.
Исследовав материалы дела, выслушав Гаджимурадова С.С. прихожу к следующему. Постановлением от 25.08.2025 № 25-12862/3110 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № ТУ-01-ЮЛ-25-12862, юридическое лицо АО «Шаталовское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). Местом нахождения юридического лица является адрес, который указан в качестве такового в документах, представляемых для регистрации юридического лица. Государственная регистрация по адресу местонахождения юридического лица влечёт за собой определённые обязанности, в том числе и обязанность по обеспечению получения корреспонденции. Фактическое отсутствие юридического лица по адресу государственной регистрации, указанному в ЕГРЮЛ, не снимает с него обязанности по получению корреспонденции по данному адресу. В силу абзаца второго части 2 статьи 25.15 КоАП РФ извещение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу данного юридического лица. Адрес юридического лица определяется на основании сведений из ЕГРЮЛ. В случае изменения места нахождения юридическое лицо обязано сообщить об этом для внесения в ЕГРЮЛ в течение трёх рабочих дней (пункт 5 статьи 5 Федерального закона № 129-ФЗ). В соответствии с частью 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо несёт риск последствий неполученияюридически значимых сообщений (статьей 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.
Пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что юридическое лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, не внесённые в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем.
В соответствии со статьей 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с частями 1 - 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами; течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, при этом если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Копия постановления от 25.08.2025 о назначении административного наказания в виде штрафа 500 000 рублей, 26.08.2025 направлена в адрес Организации по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ: с. Шаталовка, ул. Раздольная, 37 (ШПИ 65699811976412). Письмо с копией постановления возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 13.10.2025, что подтверждается списком почтовых отправлений № 656056130000399.Согласно отчету ШПИ 65699811976412, постановление направлено в адрес юридического лица АО «Шаталовское» 26.08.2025, 28.08.2025 имела место неудачная попытка вручения почтового отправления, 30.09.2025 отправление было отправлено в адрес отправителя по истечении срока хранения (в соответствии с пунктом 34 приказа Минцифры России от 17.04.2023 N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи"). Аналогичная информация содержится в ответе на запрос Благовещенского почтамта УФПС Алтайского края от 25.02.2026, согласно которому, РПО 65699811976412 поступило в ОПС Шаталовка 28.08.2025, извещение доставлено адресату и по истечении срока хранения было возвращено в адрес отправителя 30.09.2025.
Таким образом, АО «Шаталовское» имело реальную возможность получить направленную ему по почте копию постановления должностного лица от 25.08.2025.
Однако юридическое лицо не контролировало поступление в свой адрес корреспонденции, не обеспечило ее получение, что в совокупности свидетельствует о том, что копия постановления не получена ввиду действий самого юридического лица, последствия чего в полном объеме возлагаются на него. В связи с чем, судья не принимает доводы законного представителя юридического лица Гаджимурадова С.С., о том, что копия не получена, поскольку в здании нет работников, и почтальон не сообщал ему о поступлении в адрес АО «Шаталовское» почты. Поскольку, как указано выше в постановлении, фактическое отсутствие юридического лица по адресу государственной регистрации, указанному в ЕГРЮЛ, не снимает с него обязанности по получению корреспонденции по данному адресу, риск неполучения судебной корреспонденции несет юридическое лицо. Течение срока на обжалование постановления начинается с 14.10.2025, а окончание срока приходится на 23.10.2025, то есть на десятый день с даты начала исчисления срока. Таким образом, постановление вступило в законную силу 24.10.2025 - на следующий день после истечения 23.10.2025 срока на его обжалование. Административный штраф организацией не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу (24.10.2025), а именно - не позднее 23.12.2025 включительно не оплачен. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в ГИС ГМП, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, должностное лицо, рассмотревшее дело об административном правонарушении, составляет протокол по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Исходя из системного толкования частей 1 и 2 статьи 2.10, статей 3.5,20.25 КоАП РФ субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, являются в том числе юридические лица.
Как указано в судебном заседании Гаджимурадовым С.С., штраф в размере 500 000 рублей был оплачен ООО «Маяк» в счет оплаты штрафа по постановлению за АО «Шаталовское», после того, как Гаджимурадову С.С. стало известно о вынесенном постановлении по ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ, о чем представлено платежное поручение № 124 от 10.02.2026, назначение платежа: оплата за АО «Шаталовское» по постановлению от 25.08.2025 № 25-12862/3110.Согласно ответу на запрос Сибирского главного управления Центрального Банка РФ (отделение Барнаул), денежные средства в сумме 500 000 рублей возвращены ООО «Маяк», обязательство АО «Шаталовское» по оплате административного штрафа по постановлению на 10.03.2026 не может считаться исполненным. Таким образом, юридического лицо АО «Шаталовское» штраф по постановлению от 25.08.2025 № 25-12862/3110 не оплатило. Протокол № ТУ-01-ЮЛ-26-396/1020-1 по делу об административном правонарушениипо факту неоплаты указанного штрафа по постановлению от 25.08.2025, составлен 20.01.2026 в отношении АО «Шаталовское», при надлежащем извещении о времени и месте составления протокола юридического лица АО «Шаталовское» в отсутствие законного представителя (представителя) юридического лица. Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол обадминистративном правонарушении составляется в их отсутствие.
Юридическое лицо АО «Шаталовское» уведомлено о необходимости явки законного представителя и (или) защитника для составления протокола и дачи объяснений по факту нарушения (20 января 2026 г. в 09.00 по адресу:Алтайский край, г. Барнаул, ул. Максима Горького, д. 30) посредством: направления по адресу места нахождения юридического лица, указанному в ЕГРЮЛ, телеграммы - вызова на составление протокола от 12.01.2026 № 601-17-АПБР/17, 13.01.2026 № 601-17-АПБР/78.
Согласно отчету о вручении телеграммы от 12.01.2026 по адресу с. Шаталовка, ул. Раздольная, 37, АО «Шаталовское» телеграмма доставлена, не вручена, помещение закрыто (никого нет).
В тексте телеграммы от 12.01.2025 указано, что Банк России вызывает законного представителя АО «Шаталовское» на составление протокола по делу об административном правонарушении на 09 часов 00 минут 20.01.2026.
Согласно отчету о вручении телеграммы от 13.01.2026 по адресу с. Шаталовка, ул. Раздольная, 37, АО «Шаталовское» телеграмма доставлена, не вручена, дом закрыт, адресат по извещению за телеграммой не является.
В тексте телеграммы от 13.01.2025 указано, что Банк России вызывает законного представителя АО «Шаталовское» на составление протокола по делу об административном правонарушении на 09 часов 00 минут 20.01.2026.
В ответе на запрос от 11.02.2026 ПАО Ростелеком на запрос судьи о доставке телеграмм в адрес АО «Шаталовское» указано, что доставка осуществлена в соответствии с п. 275 Требований к оказанию услуг телеграфной связи, утвержденных Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций от 03.02.2022 № 85 и подтверждает надлежащее направление телеграмм в адрес АО «Шаталовское». Таким образом, юридическое лицо АО «Шаталовское» надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении на 20.01.2026.Указанныйспособ извещения соответствует положениям части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации лицом, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, права на защиту и непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении. Кроме того, в адрес юридического лица на адрес электронной почты 14.01.2026 направлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 14.01.2026 № 601-17-АПБР/127.Законным представителем АО «Шаталовскоев материалы дела представлена справка от 29.01.2026 начальника ОПС с. Шаталовское, о том, что вся судебная корреспонденции в отношении АО «Шаталовское» возвращалась отправителю в связи с отсутствием генерального директора, что также подтверждает, что юридическое лицо не обеспечило получение почтовой корреспонденции.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения названного лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется исходя из характера совершенного правонарушения, объекта посягательства и существенностиугрозы общественным отношениям, кроме того, суд не усматривает по делу и исключительных обстоятельств для снижения размера штрафа, довод законного представителя юридического лица о том, что организация является недействующей и не имеет прибыли не свидетельствует об этом.
Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина лицапривлекаемого к административной ответственностиАО «Шаталовское», в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
При определении вида и меры наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств отягчающих и смягчающих наказание не усматривается. Учитывая изложенное, мировой судья полагает, что необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Акционерное общество «Шаталовское» ОГРН 1022202575119,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить наказаниев виде административного штрафа в сумме 1000 000 (один миллион) рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления данного постановления в законную силу путем внесения или перечисления суммы штрафа в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820) ИНН 2223643753, КПП 222301001, к/с 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01636000 КБК 83811601203010010140, УИН:0412442926118502026000395. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должнонаправить мировому судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Родинский районный суд через судебный участок Родинского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>