ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 апреля 2026 года с. Родино<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка Родинского района Алтайского края мирового судьи судебного участка Романовского района Алтайского краяМаксимовой Н.С., с участием пом. прокурора Родинского района Алтайского края <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края <ФИО2>, <ДАТА2> годарождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по <АДРЕС> <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА> с. <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Тасеевского района Красноярского края проведена проверка соблюдения работодателем МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края установленной ст. 12 ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» обязанности сообщать о заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы.
В ходе проверки установлено, что 22.07.2024 Морозкина Т.В. назначена на должность муниципальной службы - временно исполняющей обязанности начальника отдела образования администрации Тасеевского района. 03.04.2022 трудовой договор с <ФИО3> расторгнут по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
В соответствии с постановлением администрации Тасеевского района Красноярского края от 01.06.2020 № 250, ранее замещаемая Морзкиной Т.В. должность включена в перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
01.08.2025 Морозкина Т.В. принята на должность заведующего Мирненского СДК (филиал МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края), 01.08.2025 с ней заключен трудовой договор <НОМЕР>.
Проверка показала, что уведомление о трудоустройстве <ФИО3>, работодателем - МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края по прежнему месту службы в администрацию Тасеевского района Красноярского края в установленный требованиями действующего законодательства 10-дневный срок не направлялось.
Дата совершения административного правонарушения 12.08.2025, то есть по истечении 10 дней со дня заключения трудового договора с <ФИО3>
Таким образом, Морозкина Т.В., являясь бывшим муниципальным служащим, замещавшим должность, включенную в перечень, установленный постановлением администрации Тасеевского района Красноярского края от 01.06.2020 № 250 привлечена работодателем - директором МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края к трудовой деятельности с нарушением требований, предусмотренных ФЗ «О противодействии коррупции».
С 06.10.2015 директором МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края назначен <ФИО4>
Таким образом, в действиях директора МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края <ФИО2> имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
В судебное заседание прокурор Тасеевского района Красноярского края не явился, извещен надлежащим образом.
В ходе рассмотрения дела пом. прокурора Родинского района Алтайского края <ФИО1>поддержала доводы постановления, просила привлечь <ФИО2> к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ в связи с нарушениями изложенными в постановлении.
В судебном заседании<ФИО4>вину признал, в содеянном раскаялся.
Суд счел возможным рассмотрение дела при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав, проверив и оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Закона о противодействии коррупции), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В силу части 4 статьи 12 Закона о противодействии коррупции, статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 статьи 12 названного Закона, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5 статьи 12 Закона о противодействии коррупции).
В соответствии с п.3 постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 года № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ» под указанными в ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции» перечнями, установленными нормативными правовыми актами РФ следует понимать как перечни, утвержденные непосредственно для целей названной нормы, так и в случаеотсутствия названных перечней - нормативные правовые акты, определяющие должности государственной службы (должности муниципальной службы) при замещении которых государственные служащие (муниципальные служащие) обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а так же сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, поскольку принятие последних так же обусловлено предусмотренными законодательством мерами по противодействию коррупции.
В ходе проверки установлено, что 22.07.2024 Морозкина Т.В. назначена на должность муниципальной службы - временно исполняющей обязанности начальника отдела образования администрации Тасеевского района. 03.04.2022 трудовой договор с <ФИО3> расторгнут по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
В соответствии с постановлением администрации Тасеевского района Красноярского края от 01.06.2020 № 250, ранее замещаемая Морзкиной Т.В. должность включена в перечень должностей муниципальной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
01.08.2025 Морозкина Т.В. принята на должность заведующего Мирненского СДК (филиал МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края), 01.08.2025 с ней заключен трудовой договор <НОМЕР>.
Как установлено при рассмотрении дела и следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 30.03.2026, в нарушение статьи 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» должностное лицо директор МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края Серый Е.С. не сообщил в десятидневный срок, представителю нанимателя государственного служащего Морозкиной Т.В., которая занимала должность временно исполняющей обязанности начальника отдела образования администрации Тасеевского района Красноярского края по последнему месту работы - в администрацию Тасеевского района о её трудоустройстве в МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края.
Вина должностного лица <ФИО2> подтверждается следующими доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 30 марта 2026 года; распоряжением Администрации Тасеевского района «О назначении на должность муниципальной службы» от 22.07.2024 № 188 л/с; трудовым договором с муниципальным служащим от 22.07.2024; заявлением об увольнении от 03.04.2025; распоряжением администрации Тасеевского района «О расторжении трудового договора» от 03.04.2025 № 77 л/с; сведениями СФР; постановлением Администрации Тасеевскогго района от 01.06.2020 № 250; приказом о приеме на работу Морозкиной Т.В. от 01.08.2025; актом проверки от 25.03.2026; уставом МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края; приказом отдела по культуре Администрации Родинского района Алтайского края от 06.10.2015 № 6-л «О назначении на должность»; объяснениями Ермаковой Г.В., Серого Е.С.
Таким образом, в действиях должностного лица <ФИО2> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
При назначении наказания за совершенное правонарушение мировой судья исходит из следующего.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Обстоятельствами, смягчающих административную ответственность <ФИО2>, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ являются- признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей, не установлено.
При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, также учитывает личность виновного, все обстоятельства по делу и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией статьи.
Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности суд не усматривает и правовые основания к тому отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора МБУК «Многофункциональный культурный центр» Родинского района Алтайского края <ФИО2>виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Штраф подлежит отплате по следующим реквизитам:
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
ИНН: 2223643753; КПП:222301001;
УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л/с 04172D06820),
Казначейский счет: 03100643000000011700
Банковский счет: 40102810045370000009 ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России// УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул<АДРЕС>
БИК: 010173001; ОКТМО: 01636000;
КБК: 83811601193010010140;
УИН: 0412442926118702026000553
В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административном правонарушении неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Родинский районный суд через судебный участок Родинского района в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судьяподпись <ФИО5>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>