ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Родино 22 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка Родинского района Алтайского края Краснопёрова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Родинского района Алтайского края, <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, адрес регистрации и проживания: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, место работы <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: с. Родино, ул. Шевченко, 51 А Родинского района Алтайского края, предусмотренном ч. 1 статьи 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Установил:
16.06.2026 в 15 часов 25 минут, в рамках осуществления федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса плановой выездной проверкой объекта ТЭК - котельная № 1 МУП «Тепловик» по месту нахождения объекта: с. Родино, ул. Чернышевского, 6г, включенного в реестр Минэнерго России за № АТ-Т-22-0003604 и имеющего низкую категорию опасности установлено, что директор МУП «Тепловик» нарушил (не выполнил) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, указанного объекта ТЭК, а именно:
1. Не обеспечил физическую защиту объекта с привлечением подразделения охраны, установленные для низкой категории опасности, чем нарушил требования пункта 4 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".
2. Не установил основное ограждение по всему периметру объекта, чем нарушило пункт 19 Требований, утвержденных постановлением правительства РФ от 03.08.2024 № 1046 дсп «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
3. Не установил снизу и сверху основного ограждения дополнительное ограждение, чем нарушил пункт 28 Требований;
4. Не оборудовал на объекте запретную зону, чем нарушило п. 37 Требований,
5. Не установил с внешней стороны основного ограждения предупредительные знаки, а с его внутренней стороны предупредительные и разграничительные знаки, чем нарушил пункт 41 -Требований;
6. Не оборудовал на основном входе на объект контрольно-пропускной пункт, чем нарушил пункт 52 Требований;
7. Не оборудовал периметр объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории 1 рубежом охранной сигнализации, чем нарушил пункт 103 Требований;
8. Не обеспечил визуальный контроль за обстановкой на периметре объекта топливно- энергетического комплекса и прилегающей к нему территории, а также передачу визуальной информации на пункт централизованной охраны объекта топливно-энергетического комплекса, чем нарушил пункт 110 Требований;
9. Не обеспечил систему контроля и управления санкционированным доступом на объект топливно-энергетического комплекса и в зоны ограниченного доступа на объекте топливо энергетического комплекса путем идентификации личности по одному признаку или комбинации различных идентификационных признаков, чем нарушил пункт 134 Требований;
10. Не обеспечил систему сбора и обработки информации возможностью: приема тревожных извещений о проникновении на объект топливно-энергетического комплекса; управления взятием (снятием) объекта топливно-энергетическою комплекса (зоны объекта топливно-энергетического комплекса) с охраны; отображения полученной информации на пункте централизованной охраны видеоверификации полученной информации из зон установки видеокамер; возможностью доступа к архивным данным технических средств охраны для проведения анализа, чем нарушил пункт 90 Требований;
11. Не обеспечил на объекте при проходе людей или въезде транспортных средств технические средства досмотра, чем нарушил пункт 148 Требований;
12. Не обеспечил выполнение системой охранного освещения устойчивое и бесперебойное освещение в темное время суток периметра объекта топливно-энергетического комплекса, чем нарушил пункт 124 Требований.
13. Не оснастил объект ТЭК устройствами системы тревожной сигнализации, чем нарушило п. 141 Требований.
Тем самым, должностное лицо директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
В соответствии с ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса") обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
Постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046 дсп «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» утверждении требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
Как следует из материалов настоящего дела, в период с 15.06.2026 по 16.06.2026 на основании плана проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, на 2026 год, в отношении МУП «Тепловик» проведена плановая проверка котельной N 1 по месту нахождения объекта: Алтайский край, с. Родино, ул. Чернышевского, 6 г., имеющего низкую категорию опасности. В ходе проведенной проверки надзорным органом установлено, что должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>» нарушило (не выполнило) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, указанного объекта ТЭК, а именно п. 4 ст. 9 Федерального закона РФ от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", п. 19, 28, 37, 41, 52, 103, 110, 134, 90, 148, 124, 141 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 августа 2024 г. N 1046дсп "Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса". Результаты проверки оформлены актом проверки от 16.06.2026 N 24-22-2026, выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 16.06.2026 N 20-22-2026. Согласно Выписке из ЕГРН МУП «Тепловик» является действующим юридическим лицом, директор Притула П.В.
Таким образом, факт совершения должностным лицом директором <ОБЕЗЛИЧЕНО>» указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.06.2026, актом проведения плановой проверки от 16.06.2026 N 24-22-2026, предписанием об устранении выявленных нарушений от 16.06.2026 N 20-22-2026, письменными объяснениями законного представителя от 15.06.2026, который указал на отсутствие денежных средств для выполнения требований, учредительными документами организации. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В материалах дела не содержится документов, позволяющих сделать вывод на момент рассмотрения дела о проделанной работе должностным лицом в целях устранения нарушений Требований, выявленных при проведении проверки и указанных в предписании об устранении нарушений.
Согласно примечанию к ст. 2.4. КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники несут административную ответственность как должностные лица. Оценив перечисленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что <ФИО1> допустил нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, при этом эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Таким образом, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.
Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу должностного лица не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица директора лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку бездействие может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
При назначении вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также цели административного наказания в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, согласно которой наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, стабильную работу жизненно важных объектов жизнеобеспечения, суд полагает, что нет оснований для замены штрафа предупреждением в соответствии ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Оценивая данные обстоятельства в своей совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в соответствие санкции статьи в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил:
Признать должностное лицо директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.30 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.
УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820) ИНН 2223643753, КПП 222301001, к/с 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01636000, КБК 83 811 601 203 010010140, УИН:. 0412442926118802026001093
Настоящее постановление может быть обжаловано в Родинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Мировой судья <ФИО2>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>