ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Родино 22 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка Родинского района Алтайского края Краснопёрова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - МУП «Тепловик» Родинского района Алтайского края, расположенного по адресу: с. <АДРЕС>, ОГРН 124220000744, ИНН 2267005797, предусмотренном ч. 1 статьи 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Установил:
16.06.2026 в 15 часов 25 минут, в рамках осуществления федерального государственного контроля за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса плановой выездной проверкой объекта ТЭК - котельная № 1 МУП «Тепловик» по месту нахождения объекта: с. Родино, ул. Чернышевского, 6г, включенного в реестр Минэнерго России за № АТ-Т-22-0003604 и имеющего низкую категорию опасности установлено, что МУП «Тепловик» нарушило (не выполнило) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, указанного объекта ТЭК, а именно:
1. Не обеспечил физическую защиту объекта с привлечением подразделения охраны, установленные для низкой категории опасности, чем нарушил требования пункта 4 статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса".
2. Не установило основное ограждение по всему периметру объекта, чем нарушило пункт 19 Требований, утвержденных постановлением правительства РФ от 03.08.2024 № 1046 дсп «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
3. Не установил снизу и сверху основного ограждения дополнительное ограждение, чем нарушил пункт 28 Требований;
4. Не оборудовало на объекте запретную зону, чем нарушило п. 37 Требований,
5. Не установил с внешней стороны основного ограждения предупредительные знаки, а с его внутренней стороны предупредительные и разграничительные знаки, чем нарушил пункт 41 -Требований;
6. Не оборудовал на основном входе на объект контрольно-пропускной пункт, чем нарушил пункт 52 Требований;
7. Не оборудовал периметр объекта топливно-энергетического комплекса низкой категории 1 рубежом охранной сигнализации, чем нарушил пункт 103 Требований;
8. Не обеспечил визуальный контроль за обстановкой на периметре объекта топливно- энергетического комплекса и прилегающей к нему территории, а также передачу визуальной информации на пункт централизованной охраны объекта топливно-энергетического комплекса, чем нарушил пункт 110 Требований;
9. Не обеспечил систему контроля и управления санкционированным доступом на объект топливно-энергетического комплекса и в зоны ограниченного доступа на объекте топливо энергетического комплекса путем идентификации личности по одному признаку или комбинации различных идентификационных признаков, чем нарушил пункт 134 Требований;
10. Не обеспечил систему сбора и обработки информации возможностью: приема тревожных извещений о проникновении на объект топливно-энергетического комплекса; управления взятием (снятием) объекта топливно-энергетическою комплекса (зоны объекта топливно-энергетического комплекса) с охраны; отображения полученной информации на пункте централизованной охраны видеоверификации полученной информации из зон установки видеокамер; возможностью доступа к архивным данным технических средств охраны для проведения анализа, чем нарушил пункт 90 Требований;
11. Не обеспечило на объекте при проходе людей или въезде транспортных средств технические средства досмотра, чем нарушил пункт 148 Требований;
12. Не обеспечил выполнение системой охранного освещения устойчивое и бесперебойное освещение в темное время суток периметра объекта топливно-энергетического комплекса, чем нарушил пункт 124 Требований.
13. Не оснастило объект ТЭК устройствами системы тревожной сигнализации, чем нарушило п. 141 Требований.
Тем самым, юридическое лицо МУП «Тепловик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему
В соответствии с ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона РФ от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" (далее - ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса") обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса осуществляется субъектами топливно-энергетического комплекса, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством Российской Федерации требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности.
Постановлением Правительства РФ от 03.08.2024 № 1046 дсп «Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса» утверждении требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
Как следует из материалов настоящего дела, в период с 15.06.2026 по 16.06.2026 на основании плана проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Алтайскому краю плановых проверок объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, на 2026 год, в отношении МУП «Тепловик» проведена плановая проверка котельной N 1 по месту нахождения объекта: Алтайский край, с. Родино, ул. Чернышевского, 6 г., имеющего низкую категорию опасности. В ходе проведенной проверки надзорным органом установлено, что МУП «Тепловик» нарушило (не выполнило) требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, указанного объекта ТЭК, а именно п. 4 ст. 9 Федерального закона РФ от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", п. 19, 28, 37, 41, 52, 103, 110, 134, 90, 148, 124, 141 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 августа 2024 г. N 1046дсп "Об утверждении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса". Результаты проверки оформлены актом проверки от 16.06.2026 N 24-22-2026, выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 16.06.2026 N 20-22-2026. Согласно Выписке из ЕГРН МУП «Тепловик» является действующим юридическим лицом.
Таким образом, факт совершения МУП «Тепловик» указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 16.06.2026, актом проведения плановой проверки от 16.06.2026 N 24-22-2026, предписанием об устранении выявленных нарушений от 16.06.2026 N 20-22-2026, письменными объяснениями законного представителя от 15.06.2026, который указал на отсутствие денежных средств для выполнения требований, учредительными документами организации. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В материалах дела не содержится документов, позволяющих сделать вывод на момент рассмотрения дела о проделанной работе юридическим лицом в целях устранения нарушений Требований, выявленных при проведении проверки и указанных в предписании об устранении нарушений.
Таким образом, МУП «Тепловик» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.
Противоречий по делу, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу юридического лица не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения юридического лица МУП «Тепловик» от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку бездействие может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что противоречит требованиям ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
При назначении вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также цели административного наказания в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ, согласно которой наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Исходя из общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, стабильную работу жизненно важных объектов жизнеобеспечения, суд полагает, что нет оснований для замены штрафа предупреждением в соответствии ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Оценивая данные обстоятельства в своей совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в соответствие санкции статьи в минимальном размере.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья, постановил:
Признать юридическое лицо МУП «Тепловик» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.30 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам.
УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820) ИНН 2223643753, КПП 222301001, к/с 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01636000, КБК 83 811 601 203 010010140, УИН:. 0412442926118902026001083
Настоящее постановление может быть обжаловано в Родинский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня его вынесения.
Мировой судья Л.А.<ФИО>