РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года с. Петропавловка
Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Чимбеевой М.А., с участием прокурора Красиковой А.С., при секретаре Нимацыреновой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в лице представителя ФИО2 к ГБУЗ «Петропавловская центральная районная больница» о внесении корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица,
УСТАНОВИЛ:
Кыштымова О.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия ей было отказано в установлении пенсии, так как продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 32 года 09 месяцев 09 дней при требуемой продолжительности не менее 30 лет. В специальный страховой стаж включен период работы с 10.11.2003 по 03.05.2006 в качестве врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения ГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» на основании Списка профессий и должностей, утв. постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, как один год работы за один год и 3 месяца. Тогда как истец считает, что правом на досрочное пенсионное обеспечение с применением льготного исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) пользуются врачи анестезиологи- реаниматологи в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений. Заявляя исковые требования, истец указывает на то, что работала в ГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения реанимации и интенсивной терапии. За период 10.11.2003-03.05.2006 работодателем согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица представлены отчеты с указанием кода без применения льготного исчисления. В связи с чем, истец просит обязать ГБУЗ «Петропавловская центральная районная больница» внести корректирующие сведения в ее индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета, отразив сведения о стаже работы в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации в периоды работы 10.11.2003-27.10.2004, 14.12.2004-30.06.2005 для исчисления специального страхового стажа в льготном исчислении как 1 года работы за 1 год 6 месяцев.
Определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия.
Истец Кыштымова О.В. просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, в предыдущем судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила также включить периоды ее работы в должности врача-анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации в периоды работы 10.11.2003-27.10.2004, 14.12.2004-30.06.2005 в ГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы.
Представители ответчика ГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» Самбуева И.В., Зайцева Л.Л. в судебном заседании возражали против удовлетворения требования о внесении изменений в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица, поддержали письменный отзыв, согласно которому за период работы истца с 10 ноября 2003 года по 3 мая 2006 года согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица направлены отчеты с указанием кода льготы 28-СМ- сельская местность с исчислением 1 года работы за 1 год 3 месяца, имеющего основание для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" без применения кода льготы 28СМ-ХР. ГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» не может внести корректирующие сведения в связи с отсутствием документов, подтверждающих, что истец Кыштымова О.В. работала в палате реанимации и интенсивной терапии. Согласно п.1.2 Положения, утвержденного главным врачом 10 января 2000 года, в хирургическом отделении были развернуты две палаты интенсивной терапии на 4 койки. Палата реанимации и интенсивной терапии открылась на основании приказа главного врача от 10 января 2012 года. Считают, что внести корректирующие сведения в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица Кыштымовой О.В. районной больницей невозможно. Вместе с тем, согласились с требованиями о включении спорного периода работы истца для исчисления одного года ее работы как 1 год 6 месяцев работы, поскольку в настоящее время работающим в больнице врачам-анестезиологам стаж работы учитывается в заявленном истцом льготном исчислении. При этом Кыштымова О.В. выполняла те же должностные обязанности, что и работающие сейчас врачи.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия в судебное заседание не явился, был извещен в надлежащем порядке. Представителем по доверенности Н.Л. Ивашинниковой предоставлен суду письменный отзыв, согласно которому Отделение возражает против удовлетворения исковых требований Кыштымовой О.В. Согласно отзыву решением от 8 сентября 2025 года Отделение отказало Кыштымовой О.В. в установлении страховой пенсии по старости, включило в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с 10 ноября 2003 года по 3 мая 2006 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения ГБУЗ «Петропавловская центральная районная больница» на основании Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2022 года № 781 как один год работы за один год и три месяца. На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии продолжительность специального стажа составила 32 год 09 месяцев и 9 дней при требуемой продолжительности не менее 30 лет. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, врачам и среднему персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях по перечню согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.
В соответствии с Приложением (Перечнем) 1 год работы считается за 1 год и 6 месяцев врачам – анестезиологам – реаниматологам (врачам анестезиологам-реаниматорам), в том числе заведующим отделения (группы, палаты, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии. Согласно справке № 20, выданной ГБУЗ «Петропавловская ЦРБ», а также записям в трудовой книжке, истец в спорный период работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения, что не соответствует Перечню. Согласно сведениям индивидуального персонифицированного учета, страхователем сведения на истца в спорные периоды работы представлены только как работа в сельской местности, как работу по должности и в отделении согласно Перечню № 781 работодатель не подтверждает. Соответственно, работодателем не подтвержден льготный характер труда истца. Документов, подтверждающих работу истца в должности врача анестезиолога – реаниматолога в отделении анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в Отделение не представлено. В связи с чем, оснований для корректировки сведений индивидуального персонифицированного учета не имеется. По указанным основаниям представитель Н.Л. Ивашинникова просила в удовлетворении иска отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.
Прокурор Красикова А.С. в своем заключении полагала необходимым исковые требования удовлетворить.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Кыштымова О.В. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия с заявлением о назначении досрочной пенсии.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия от 8 сентября 2025 года №90419/25 Кыштымовой О.В. отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на дату обращения продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 32 года 9 месяцев 09 дней при требуемой продолжительности не менее 30 лет.
В письменном уведомлении указано, что в стаж включен в числе остальных также период работы с 10 ноября 2003 года по 3 мая 2006 года в качестве врача анестезиолога – реаниматолога хирургического отделения ГБУЗ «Петропавловская центральная районная больница» на основании Списка должностей и учрежденных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, один год работы за один год и 3 месяца.
В стаж не включены периоды с 28 октября 2004 года по 13 декабря 2004 года, с 1 июля 2005 года по 3 мая 2006 года как периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком.
Согласно п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.
В соответствии с ч.1.1 ст. 30 Закона № 400 –ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии пунктами 19-20 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно данному приложению, срок назначения страховой пенсии по старости ежегодно увеличивается на 12 месяцев. В случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2023 году срок назначения страховой пенсии по старости устанавливается не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно ч.2 ст. 30 Закона № 400- ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 Постановления № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449); б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
В соответствии с Приложением к указанному Постановлению №781 (Перечнем) 1 год работы считается за 1 год и 6 месяцев работы работавшим в структурных подразделениях: отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии в должности врача-анестезиолога – реаниматолога (врача- анестезиолога-реаниматора), в том числе заведующего, медицинской сестры палатной, в том числе старшей, медицинской сестры-анестезиста.
Судом установлено, что истец Кыштымова О.В. работала с 10 ноября 2003 года по 3 мая 2006 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога МУЗ «Петропавловская центральная районная больница».
Согласно записи в ее трудовой книжке № 5 10 ноября 2003 года истец была принята в Петропавловскую ЦРБ на должность врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения. 3 мая 2006 года уволена по инициативе работника (запись № 6).
Согласно справке № 826 от 29 октября 2025 года ГБУЗ «Петропавловская ЦРБ» находится в сельской местности. Муниципальное учреждение здравоохранения (МУЗ) «Петропавловская центральная районная больница» переименовано в Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения (МБУЗ) «Петропавловская центральная районная больница» на основании Постановления МО «Джидинский район» № 602/1 от 1 декабря 2011 года.
Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения (МБУЗ) «Петропавловская центральная районная больница» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения (ГБУЗ) «Петропавловская центральная районная больница» на основании приказа Министерства Здравоохранения РБ № 1412- ОД от 24 декабря 2012 года.
Из Положения об анестезиолого-реанимационной помощи населению, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения СССР от 11 июня 1986 года № 841 (действовавшего в спорный период), которое распространяется также на анестезиологическую группу лечебно-профилактического учреждения (где нет объема для организации анестезиологического отделения), следует, что отделение и группа анестезиологии-реанимации организуются в составе лечебно-профилактического учреждения и являются структурными подразделениями этого учреждения.
Судом установлено, что 10 января 2000 года главным врачом Петропавловской ЦРБ было утверждено Положение о хирургическом отделении, в соответствии с которым в хирургическом отделении развернуты 2 палаты интенсивной терапии на 4 койки. Вместе с тем, штатные расписания 2003-2005 г.г. предусматривали наличие реанимационного отделения в составе Петропавловской ЦРБ. Имеющиеся противоречия в наименовании палат и отделений, по мнению суда, повлекли за собой ошибки в указании должности истца в ее трудовой книжке.
Оценив предоставленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период Кыштымова О.В. работала в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения, имеющего в своем составе палату реанимации и интенсивной терапии. При этом судом принят во внимание характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы, с учетом целей и задач, а также направления деятельности отделения, в котором она работала. Приняты во внимание пояснения представителей районной больницы о том, что истец выполняла те же трудовые функции, что и ныне работающие врачи-анестезиологи, которым стаж работы учитывается в заявленном истцом порядке.
Несоответствие в трудовой книжке наименования ее должности наименованию, указанному в Перечнях, Списке при условии осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья населения, не может препятствовать зачету спорных периодов в специальный стаж в льготном порядке, поскольку должность врача анестезиолога –реаниматолога и работа в отделении, имеющем в составе палату реанимации и интенсивной терапии свидетельствуют о том, что она фактически выполняла работу, соответствующую должности, указанной в списке.
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что имеются основания для применения льготного порядка исчисления стажа работы истца в спорные периоды и необходимости включения в льготный стаж периоды работы истца с 10 ноября 2003 года по 27 октября 2004 года, с 14 декабря 2004 года по 30 июня 2005 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения МУЗ «Петропавловская центральная районная больница» для исчисления специального страхового стажа в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы.
Доводы искового заявления о необходимости учета спорного периода работы истца в льготном исчислении в должности врача анестезиолога-реаниматолога отделения анестезиологии и реанимации, суд находит ошибочными, поскольку установлено, что в трудовой книжке имеется запись о ее работе в хирургическом отделении. Однако такое изложение требований истцом, по мнению суда, не должно служить основанием для формального рассмотрения гражданского дела, в связи с чем, судом дана оценка характеру работы Кыштымовой О.В. в целом на основании исследованных доказательств по делу.
То обстоятельство, что страхователем спорный период работы истца учтен без оснований (кода) льготы, суд не принимает во внимание, поскольку действия страхователя не могут ограничивать пенсионных прав истца.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет в органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Поскольку в судебном заседании установлено, что период работы истца в качестве врача анестезиолога –реаниматолога хирургического отделения в МУЗ «Петропавловская ЦРБ» подлежал льготному исчислению как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы, исковые требования о внесении корректирующих сведений в индивидуальный лицевой счет персонифицированного учета застрахованного лица, по мнению суда, также подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.
Обязать ГБУЗ «Петропавловская центральная районная больница» (ОГРН 1020300556418) внести изменения в сведения индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО1 в отношении периода работы с 10.11.2003-27.10.2004, 14.12.2004-30.06.2005 для исчисления специального страхового стажа в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы.
Включить период работы ФИО1 с 10.11.2005- 27.10.2004, 14.12.2004-30.06.2005 в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения МУЗ «Петропавловская центральная районная больница» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 28 апреля 2026 года.
Судья М.А. Чимбеева