ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
01 сентября 2026 года с. Родино<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка Родинского района Алтайского края мировой судья судебного участка Романовского района Алтайского краяМаксимова Н.С., с участием заместителя прокурора Родинского района Мошляк О.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Балакина Алексея Алексеевича, <ДАТА2> рождения, место рождения: с<АДРЕС> место жительства: <АДРЕС>. <АДРЕС> гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
При проведении проверки соблюдения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления прокуратурой района, по результатам проверки выявлены нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 55 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Закона Алтайского края от 04.07.2017 № 46 ЗС «О регистре муниципальных нормативных актов Алтайского края», муниципальный нормативный правовой акт - принятый в установленном порядке в пределах компетенции уполномоченным органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления или на местном референдуме, сходе граждан акт, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений;
Согласно статьи 3 указанного закона, в Регистр включаются следующие муниципальные нормативные правовые акты: нормативные правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;нормативные правовые акты представительного органа муниципального образования, за исключением уставов муниципальных образований и актов о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований;нормативные правовые акты главы муниципального образования;нормативные правовые акты местной администрации;нормативные правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
В Регистр включаются действующие муниципальные нормативные правовые акты.
Как установлено ст. 6 указанного выше закона, органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления в течение 15 рабочих дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального нормативного правового акта направляют в электронном виде в уполномоченный орган сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3 части 1 статьи 4 настоящего Закона, обеспечивая их достоверность и полноту.Дополнительные сведения к ранее представленному муниципальному нормативному правовому акту, за исключением заключений уполномоченного органа (пункт 1 части 2 статьи 4 настоящего Закона), не позднее 15 числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанные документы поступили в орган местного самоуправления, направляются в уполномоченный орган.
Вместе с тем, органами местного самоуправления Каяушинского сельсоветаРодинского района принятые вопервом полугодии 2026 года нормативно правовые акты для включения в регистр муниципальных правовых актов Алтайского края в Управление юстиции Алтайского края своевременно направлены не были. 16.04.2026принято решение № 4 «О внесенииизменений и дополнений в решение Каяушинского сельского Совета депутатов от 29.12.2025 № 20 «О бюджете Каяушинскогосельсовета Родинского района Алтайского края на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годы», которое опубликовано 20.05.2026.Сведения, предусмотренные п.п. 1-3 части 1 статьи 4 Закона Алтайского края от 04.07.2017 № 46 - ЗС о данном нормативно правовом акте подлежали направлению в Управление юстиции Алтайского края в срок не позднее 10.06.2026, но направлены 16.06.2026.
19.05.2026 принято постановление № 5Каяушинского сельского Совета депутатов Родинского района Алтайского края «Об исполнении бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годы», которое опубликовано 20.05.2026.
Сведения, предусмотренные п.п. 1-3 части 1 статьи 4 Закона Алтайского края от 04.07.2017 № 46 - ЗС о данном нормативно правовом акте подлежали направлению в Управление юстиции Алтайского края в срок не позднее 10.06.2026, но направлены 16.06.2026.
Таким образом, в <ОБЕЗЛИЧЕНО> Балакина А.А. имеется состав правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.19.7 КоАП РФ - непредоставление сведений в государственный орган осуществляющему государственный контроль, сведений, предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, является основанием привлечения к административной ответственности соответствующих лиц.
На рассмотрение дела должностное лицо Балакин А.А. не явился, о времени и места рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Вину признал.
Заместитель прокурора Родинского района Мошляк О.А. поддержала постановление в полном объёме по доводам, изложенным в нем.
Совокупность доказательств достаточна для вынесения постановления по делу, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд находит вину Балакина А.В.во вмененном правонарушении установленной, что подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснениемБалакина А.А., решением № 14, реестром муниципальных нормативно-правовых актов, уставом МО сельское поселение Каяушинский сельсовет.
Данные обстоятельства свидетельствуют о совершении должностным лицом Балакиным А.А.административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.
В соответствиисч.ч. 1, 2 ст. 4.1.1 КоАПРФнекоммерческиморганизациям, атакжеявляющимсясубъектамималогоисреднегопредпринимательствалицам, осуществляющимпредпринимательскуюдеятельностьбезобразованияюридическоголица, июридическимлицам, атакжеихработникамзавпервыесовершенноеадминистративноеправонарушение, выявленноевходеосуществлениягосударственногоконтроля (надзора), муниципальногоконтроля, вслучаях, еслиназначениеадминистративногонаказанияввидепредупреждениянепредусмотреносоответствующейстатьейраздела II настоящегоКодексаилизаконасубъектаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях, административноенаказаниеввидеадминистративногоштрафаподлежитзамененапредупреждениеприналичииобстоятельств, предусмотренныхчастью 2 статьи 3.4 настоящегоКодекса, заисключениемслучаев, предусмотренныхчастью 2 настоящейстатьи. Всоответствиисч. 2 ст. 3.4 КоАПРФ, предупреждениеустанавливаетсязавпервыесовершенныеадминистративныеправонарушенияприотсутствиипричинениявредаиливозникновенияугрозыпричинениявредажизнииздоровьюлюдей, объектамживотногоирастительногомира, окружающейсреде, объектамкультурногонаследия (памятникамисторииикультуры) народовРоссийскойФедерации, безопасностигосударства, угрозычрезвычайныхситуацийприродногоитехногенногохарактера, атакжеприотсутствииимущественногоущерба.
Мировойсудьяпринимаетвовнимание, что выявленное нарушение было совершено впервые. Сведенияопричинениивредажизнииздоровьюлюдей, объектамживотногоирастительногомира, окружающейсреде, объектамкультурногонаследия (памятникамисторииикультуры) народовРоссийскойФедерацииилиовозникновенииугрозыпричинениятакоговредавсвязиснарушениемсроковсогласованияиутвержденияпаспортабезопасностиобъекта, атакжесведенияопричиненииимущественногоущербаотсутствуютивматериалыделанепредоставлены.
Наоснованииизложенного, мировойсудьяполагаетвозможнымзаменитьнаказаниеввидеадминистративногоштрафа, предусмотренногосанкцией ст. 19.7 КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях, напредупреждениевсоответствиисостатьей 4.1.1 КодексаРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях.
и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Родинского района Алтайского краяБалакинаАлексея Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначитьадминистративноенаказаниеввидепредупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Родинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судьяподпись Н.С. Максимова
<ОБЕЗЛИЧЕНО>