РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 июня 2026 года с.Хоринск
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Цыдыповой А.С., при секретаре Юдиной А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Хоринского района Республики Бурятия к МБОУ «Аланская средняя общеобразовательная школа», МКУ «Хоринское управление образования»,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь с исковым заявлением, прокурор Хоринского района Республики Бурятия просит Обязать МБОУ «Аланская средняя общеобразовательная школа», МКУ «Хоринское управление образование» устранить нарушения законодательства в сфере безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних путем укомплектования медицинского пункта МБОУ «Аланская средняя общеобразовательная школа» следующим медицинским оборудованием: портативный компрессорный небулайзер, глюкометр с тест - полосками, ланцетами, аппарат Рота с таблицей Сивцева - Орловой, комплект воздуходувов ротоглоточных одноразового использования, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), мензурки градуированные, грелка медицинская, гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей, вакуумный матрас, Воротник Шанца, сейф для хранения медикаментов, пульсоксиметр, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности жизни и здоровья детей в деятельности образовательных учреждений Хоринского района. Проверкой установлено, что в медицинском кабинете МБОУ «Аланская средняя общеобразовательная школа» надлежащим образом не оснащен. Так, в нарушение требований, определенных в приложении №3 к Порядку, в медицинском кабинете отсутствует портативный компрессорный небулайзер, глюкометр с тест - полосками, ланцетами, аппарат Рота с таблицей Сивцева - Орловой, комплект воздуходувов ротоглоточных одноразового использования, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), мензурки градуированные, грелка медицинская, гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей, вакуумный матрас, Воротник Шанца, сейф для хранения медикаментов, пульсоксиметр, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов. По результатам проверок образовательных учреждений Хоринского района в указанной сфере начальнику МКУ «Хоринское управление образование» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения по результатам рассмотрения не устранены. Непринятие либо несвоевременное принятие мер по устранению вышеуказанных нарушений законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, а при наступлении несчастного случая с ребенком, способно привести к его гибели.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Олзошкина Е.Р. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
Представители ответчика МБОУ «Аланская средняя общеобразовательная школа» директор Батуева Л.Ц., МКУ «Хоринское управление образования» по доверенности Андриевская Е.А. в судебное заседание не явились, направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования признали.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Хоринский район» по доверенности Жамьянов Ж.Ц. в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть вопрос о продлении срока исполнения решения суда.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности жизни и здоровья детей в деятельности образовательных учреждений Хоринского района.
Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №273) предусмотрено, что образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе, при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с пунктом 15 частью 3 статьи 28 Федерального закона №273-Ф3 к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 41 Федерального закона №273-Ф3 охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Статьей 28 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что образовательные учреждения независимо от организационно-правовых форм обязаны осуществлять меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 №213 н регулирован порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок), который также закрепляет стандарт оснащения медицинского кабинета в образовательных организациях.
Пунктом 4 Порядка установлено, что первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно- гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций.
В случае оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся медицинской организацией, медицинский пункт предусматривается в структуре отделения медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.
При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации, образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи (пункты 8,9 Порядка).
Проверкой установлено, что в медицинском кабинете МБОУ «Аланская средняя общеобразовательная школа» надлежащим образом не оснащен.
Так, в нарушение требований, определенных в приложении №3 к Порядку, в медицинском кабинете отсутствует портативный компрессорный небулайзер, глюкометр с тест - полосками, ланцетами, аппарат Рота с таблицей Сивцева - Орловой, комплект воздуходувов ротоглоточных одноразового использования, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), мензурки градуированные, грелка медицинская, гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей, вакуумный матрас, Воротник Шанца, сейф для хранения медикаментов, пульсоксиметр, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов.
По результатам проверок образовательных учреждений Хоринского района в указанной сфере начальнику МКУ «Хоринское управление образование» внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако нарушения по результатам рассмотрения не устранены.
Непринятие либо несвоевременное принятие мер по устранению вышеуказанных нарушений законодательства ставит под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних, а при наступлении несчастного случая с ребенком, способно привести к его гибели.
Учитывая то обстоятельство, что от ответчиков возражений относительно сроков исполнения решения суда не поступило, судом не принимается довод представителя третьего лица о продлении сроков исполнения решения суда.
Рассматривая вопрос о сроке исполнения судебного решения в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, суд соглашается с мнением истца о предоставления срока для приобретения в МБОУ «Аланская средняя общеобразовательная школа» - в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик относится к бюджетным учреждениям образования, несет социальную значимость, в связи с чем, в соответствии ст. 333.36 НК РФ освобождается от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Хоринского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать МБОУ «Аланская средняя общеобразовательная школа», МКУ «Хоринское управление образование» устранить нарушения законодательства в сфере безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних путем укомплектования медицинского пункта МБОУ «Аланская средняя общеобразовательная школа» следующим медицинским оборудованием: портативный компрессорный небулайзер, глюкометр с тест - полосками, ланцетами, аппарат Рота с таблицей Сивцева - Орловой, комплект воздуходувов ротоглоточных одноразового использования, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), мензурки градуированные, грелка медицинская, гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей, вакуумный матрас, Воротник Шанца, сейф для хранения медикаментов, пульсоксиметр, термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Судья А.С. Цыдыпова
,
Мотивированное решение изготовлено: 5.06.2026