РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 июня 2026 г. с.Кижинга
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Игумновой Е.В., при секретаре Цыреновой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кижингинского района Республики Бурятия к ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего общего образования» об обязании укомплектования медицинского пункта образовательного учреждения медицинскими изделиями,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кижингинского района Республики Бурятия обратился в суд с иском к ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего общего образования» об обязании укомплектования медицинского пункта образовательного учреждения медицинскими изделиями, который мотивирован тем, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что данным образовательным учреждением ДД.ММ.ГГГГ получена лицензия на осуществление медицинской деятельности № №. Медицинский пункт учреждения не соответствует стандарту оснащения в соответствии с Порядком оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденным приказом Минздрава России от 14 апреля 2025 г. № 213н, а именно в медпункте отсутствуют: <данные изъяты>. Выявленное нарушение влечет за собой нарушение прав несовершеннолетних детей на охрану их жизни и здоровья. В связи с чем, прокурор просит обязать ответчика устранить нарушения требований федерального законодательства, обеспечив оснащение медицинского кабинета учреждения вышеуказанными медицинскими изделиями в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании помощник прокурора Кижингинского района Республики Бурятия Бадармаева Э.А. заявленное требование поддержала по доводам искового заявления.
Представитель ответчика директор ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего общего образования» Шойдоков Б.Н. в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал о признании искового требования прокурора.
Представитель третьего лица Министерства образования и науки Республики Бурятия Ангашанова Л.Д. в судебное заседание не явились, направила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором указала, что согласно Уставу учреждение самостоятельно осуществляет финансово- хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству РФ и Уставу.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав прокурора, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с частью 6 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Согласно положениям статьи 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения. Первичная медико-санитарная помощь оказывается обучающимся медицинскими организациями, а также образовательными организациями, осуществляющими медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья. Оказание первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области физической культуры и спорта и дополнительные предпрофессиональные образовательные программы в области искусств, осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации. При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи (часть 3 статьи 41 вышеуказанного федерального закона).
Согласно статье 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на прохождение медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, прохождение диспансеризации, диспансерного наблюдения, медицинской реабилитации, оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2025 г. № 213н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее- Порядок), который устанавливает правила оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного Порядка, Организация оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в возрасте до 18 лет (далее - обучающиеся) в период обучения и воспитания в образовательных организациях осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Согласно пункту 4 Порядка первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций (далее - медицинский пункт).
На основании пункта 9 Порядка при оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Приложением № 3 к Порядку предусмотрен стандарт оснащения медицинского пункта образовательной организации.
Из материалов дела следует, что ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего общего образования» (далее- Учреждение), расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, является образовательным учреждением с организационно-правовой формой - государственное бюджетное учреждение, что следует из Устава учреждения.
Учредителем и собственником имущества Учреждения является Республика Бурятия. Функции и полномочия Учредителя Учреждения от имени Республики Бурятия осуществляет Министерство образования и науки Республики Бурятия (п.1.10 Устава).
Учреждение самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу ( п.7.1, 3.1 Устава).
Основным видом деятельности Учреждения, осуществляемым за счет средств республиканского бюджета для достижения основных целей- образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего образования, среднего общего образования, в том числе является медицинское обслуживание обучающихся в лечебном подразделении Учреждения, в том числе проведение лечебно-профилактических мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации (п.2.3 Устава).
Лицензия на осуществление медицинской деятельности в данном образовательном учреждении выдана Учреждению ДД.ММ.ГГГГ № №
Прокуратурой Кижингинского района была проведена проверка соблюдения требований законодательства, направленного на приобретение недостающего оборудования и медицинских изделий для медицинского кабинета ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего общего образования», установлено, что в медицинском пункте Учреждения отсутствуют: <данные изъяты> в нарушение требований Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от 14 апреля 2025 г. № 213н.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было внесено прокурором представление о принятии мер по устранению допущенных нарушений.
В ходе рассмотрения дела нашёл своё подтверждение факт отсутствия в медицинском кабинете образовательного учреждения необходимых медицинских изделий до настоящего времени, исковое требование прокурора признано ответчиком.
Таким образом, заявленный прокурором иск подлежит удовлетворению, поскольку несоблюдение требований охраны жизни и здоровья несовершеннолетних нарушает права учащихся образовательного учреждения ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего общего образования», влечёт невозможность надлежащего оказания медицинской помощи несовершеннолетним образовательной организацией.
Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, считает возможным предоставить ответчику срок для устранения выявленных нарушений в течении 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу с учётом его разумности, а также признания ответчиком данного срока и возможности реального исполнения решения суда в указанный срок.
Поскольку образовательное учреждение является бюджетной организацией, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождается от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Кижингинского района Республики Бурятия удовлетворить.
Обязать ГБОУ «Кижингинская школа-интернат среднего общего образования» в течении 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить оснащение медицинского пункта школы медицинскими изделиями в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 14 апреля 2025 г. № 213н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а именно приобрести: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Хоринский районный суд Республики Бурятия.
Судья Е.В.Игумнова
Копия верна: Судья Е.В.Игумнова
Мотивированное решение принято 8 июля 2026 г.