РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Козловой Ю.Е., при секретаре Козырь К.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Поликарпова Маркела Стефановича к Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, Военному комиссариату Хабаровского края, призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) о признании незаконным решения призывной комиссии, оспаривании действий (бездействия) должностных лиц
УСТАНОВИЛ:
Поликарпов М.С. обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, военному комиссариату Хабаровского края. В обосновании указав, что Поликарпов М.С., состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края. Призывной комиссией городского округа "Город Хабаровск" (Кировский и Краснофлотский районы) в осеннем призыве 2025 года было вынесено решение о призыве истца на военную службу ДАТА. При прохождении медицинского освидетельствования в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края, врачам, входящим в состав медицинской комиссии истец сообщал о наличии у него <данные изъяты> Расписания болезней, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, в соответствии с которым ему должна быть определена категория годности к военной службе - «В» -ограниченно годен к военной службе. Документы, подтверждающие заболевание: заключение СМАД от ДАТА, ВЭ от ДАТА. Истец был направлен на обследование, получил ВЭ от ДАТА с заниженным диагнозом, но его не направили на обследование.
Административный истец на основании вышеизложенного, просит суд признать незаконным решение призывной комиссии городского округа "Город Хабаровск" (Кировский и Краснофлотский районы), вынесенное в осеннем призыве 2025 г., действия сотрудников военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Хабаровского края по выдаче повестки для отправки на военную службу.
Определение суда от 19.11.2025 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен военный комиссариат Хабаровского края.
В судебное заседание административный истец Поликарпов М.С., представители административных ответчиков призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы), военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, военного комиссариата Хабаровского края не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившегося административного истца, ходатайствующего о рассмотрении дела в свое отсутствие, представителей административных ответчиков.
Исследовав представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Статьей 59 Конституции Российской Федерации закреплено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Федеральный закон от ДАТА № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.
Согласно ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
В силу пп. «а» п. 1, п. 4 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
В силу пп. «а» п. 1 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.
Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, муниципальных и городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Вышеуказанное также закреплено в Положении о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДАТА № (далее по тексту Положение №).
Из материалов дела следует, что Поликарпов Маркел Стефанович, ДАТА г.р., с ДАТА состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Краснофлотского районов города Хабаровск Хабаровского края.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу статьи 5.1 указанного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно учетной карточке призывника и приложенным к ней листам медицинского освидетельствования, Поликарпов М.С. прошел освидетельствование у всех необходимых для призыва на военную службу врачей-специалистов.
Пунктом 5 Положения № призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.
Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от ДАТА №, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию для уточнения заболевания.
Согласно п. 13 Положения № о призыве на военную службу граждан Российской Федерации призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Решением призывной комиссии Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, оформленным протоколом № от ДАТА, Поликарпов М.С. направлен на медицинское обследование.
Из листов медицинского освидетельствования от ДАТА следует, что Поликарпов М.С. <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно заключению рентгенографии КГБУЗ «Городская поликлиника №» от ДАТА патологии со стороны костной системы коленных суставов не выявлено.
Из листа медицинского освидетельствования от ДАТА следует, что Поликарпов М.С. предъявляет жалобы на боли в коленных суставах Анамнез: травмированные коленные суставы в 2018 году, не обследовался, не лечился. Результаты диагностического исследования: рентгенография коленных суставов – без патологии. Диагноз: здоров. Заключение: А – годен к военной службе.
Из медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина №/тер-9206 следует, что Поликарпов М.С. находился по направлению военного комиссара (начальника отдела военного комиссариата) г. Хабаровска Хабаровского края Краснофлотского и Кировского РВК на медицинском обследовании в стационарных условиях в терапевтическом отделении КГБУЗ «Городская клиническая больница» имени профессора А.М Войно-Ясенецкого министерства здравоохранения Хабаровского края с ДАТА по ДАТА. Жалобы: <данные изъяты>
<данные изъяты>
Из листа медицинского свидетельствования от ДАТА следует, что Поликарпов М.С. предъявляет жалобы <данные изъяты>
<данные изъяты>
Решением военного комиссариата Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска Поликарпов М.С. был признан годным к прохождению военной службы с категорией «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями (на основании п. «в» ст. 59, п. «г» ст. 43, п. «г» ст. 24 (раздел 2 Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДАТА №).
Нарушений, связанных с объемами и качеством проведенного в отношении административного истца медицинского освидетельствования, суд не усматривает.
В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.
Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 565, определено, что под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других вопросов с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Пунктом 3 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Из анализа указанных правовых норм следует, что решение призывной комиссии в отношении призывника напрямую зависит от результатов медицинского освидетельствования для определения годности призывника к военной службе.
При этом при определении категории годности к военной службе должны быть учтены все заболевания призывника в соответствии с установленным расписанием болезней.
Довод административного истца, что врачами медицинской комиссии не учтены наличия заболеваний у административного истца – <данные изъяты>
Таким образом, врачебной комиссией было принято решение о группе годности призывника с учетом результатов медицинского обследования. Иные медицинские документы, которые были бы учтены врачебной комиссией при принятии решения о группе годности, призывником не представлены.
Доказательств того, что при проведении медицинского освидетельствования имела место неполнота исследований в отношении Поликарпова М.С., наличия у последнего заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, в материалы дела не представлено.
Оценивая в совокупности, имеющиеся в деле доказательства в соответствии с Федеральным законом от ДАТА N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДАТА N 565, суд приходит к выводу о том, что в период прохождения медицинского освидетельствования и на момент вынесения в отношении Поликарпова М.С. медицинского заключения об определении категории его годности к военной службе, сомнений в определении категории годности к военной службе не возникло, оспариваемое решение соответствует положениям действующего законодательства, регулирующим спорные правоотношения, нарушения прав, свобод и законных интересов истца не установлено. Вся медицинская документация была предметом оценки врачей специалистов при прохождении медицинского освидетельствования при призыве, оспариваемое решение принималось с учетом указанных обстоятельств, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Поликарпова Маркела Стефановича к Военному комиссариату Кировского и Краснофлотского районов г. Хабаровска, Военному комиссариату Хабаровского края, призывной комиссии городского округа «Город Хабаровск» (Кировский и Краснофлотский районы) о признании незаконным решения призывной комиссии, оспаривании действий (бездействия) должностных лиц - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 25 декабря 2025 года.
Судья (подпись)
Копия верна, Судья Ю.Е. Козлова
Подлинник решения вшит в материалы дела № 2а-1884/2025, находящееся в Кировском районном суде г. Хабаровска.
Секретарь Козырь К.Н.