ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 декабря 2025 года с. Ребриха
Мировой судья судебного участка Ребрихинского района Алтайского края Ряшинцева О.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябинина Юрия Александровича<ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье судебного участка Ребрихинского района Алтайского края поступил протокол об административном правонарушении, согласно которого Рябинин Ю.А. являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ч. 16 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ), назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ и п. 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий повременной нетрудоспособности, по беременности и родам единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010, страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>» направлен запрос по проактивному процессу <НОМЕР> на проверку, корректировку и подтверждение сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в отношении сотрудника <ФИО1> <НОМЕР> на основании ЭЛН <НОМЕР>. По данным техподдержки Фонда, занимающейся разработкой и отслеживанием процессов проактивного назначения и выплаты пособий, запрос сведений был доступен страхователю с <ДАТА4> Соответственно, по указанному запросу, сведения от страхователя должны были поступить не позднее <ДАТА5>. В свою очередь, сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности сотруднику <ФИО1> страхователь <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Таким образом<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябинин Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании Рябинин Ю.А. вину признал, не оспаривал обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, мировой судья полагает, что действия Рябинина Ю.А. правильно квалифицированы по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно п. 6 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение.
Согласно п. 1 ст. 26.18 Федерального закона от 29.12.2006 № 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.
Согласно п. 6 ст. 26.18 Федерального закона от 29.12.2006 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" документы, которые были истребованы в ходе проверки, предоставляются в течение 10 рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.
Как следует из материалов дела, запрос ОСФР по Алтайскому краю, страхователю <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябинину Ю.А. о предоставлении сведений и документов направлен в адрес <ДАТА4> Вместе с тем из материалов дела следует, что сведения по указанному запросу страхователем представлены с нарушением срока (<ДАТА8>).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, процессом запроса страхователю для предоставления сведений и другими материалами дела.
Согласно ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
Таким образом<ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябинин Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ - Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Оснований не доверять представленным в материалах дела и исследованным в ходе судебного заседания доказательствам у судьи не имеется, они получены в соответствии с требованиями закона, не оспариваются лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений допущенных при оформлении указанных доказательств, которые могли бы повлиять на исход дела и принятие по нему итогового решения, судьей не установлено, поэтому представленные доказательства судья признает допустимыми и достоверными.
В соответствии со статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации составляет один год.
Оснований для освобождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябинина Ю.А. от административной ответственности мировым судьей не установлено.
При назначении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябинину Ю.А. административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающим вину обстоятельством суд признает и учитывает признание вины.
Обстоятельств отягчающих ответственность <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябинина Ю.А. не установлено.
Санкция части 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет назначение административного наказания в виде штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а именно административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Из ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ следует, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Совершенное главой КХ «КРОК» Рябининым Ю.А. правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с частью 2 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены штрафа на предупреждение.
Глава <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябинин Ю.А. впервые совершил административное правонарушение, данное деяние не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественный ущерб не наступил.
Таким образом, поскольку из материалов дела усматривается, что отсутствуют основания, препятствующие замене административного штрафа на предупреждение, мировой судья полагает возможным, лицу, привлекаемому к административной ответственности, заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь императивными положениями части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья заменяет <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябинину Ю.А. наказание в виде штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главу <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябинина Юрия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию, с применением части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ребрихинский районный суд Алтайского края через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.Е. Ряшинцева
<ОБЕЗЛИЧЕНО>