ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с.Кырен 8 октября 2026 г.
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Буинова А.А., единолично, при секретаре Зайгановой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении: индивидуального предпринимателя Соктоева Анатолия Сырен-Доржиевича (ИНН №, ОГРН ИП №) адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Соктоева А.С-Д. инспектором отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тункинский» Лодоевой М.И. составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, согласно которому ИП Соктоев А.С-Д. привлек к трудовой деятельности в качестве обвальщика мяса гражданина Узбекистана ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который имеет действительный патент № орган выдачи УВМ МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ с указанной профессией «подсобный рабочий», в нарушение п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании ИП Соктоев А.С-Д. с протоколом согласился, пояснив, что гражданина Узбекистана <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно был привлечен к трудовой деятельности в качестве обвальщика мяса в его организации. Ранее с иностранными гражданами неоднократно заключались трудовые договора, однако к административной ответственности привлекается впервые, просил рассмотреть вопрос о назначении административного наказания в виде предупреждения.
Инспектор отделения по вопросам миграции МО МВД России «Тункинский» Лодоева М.И. в суде обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, пояснив, что ранее ИП Соктоев А.С-Д. к административной ответственности за нарушения в сфере миграции не привлекалась.
Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Согласно п.4.2 ст.13 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
Из материалов дела следует, что ИП Соктоев А.С-Д. привлек к трудовой деятельности в качестве обвальщика мяса гражданина Узбекистана ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который имеет действительный патент № орган выдачи УВМ МВД по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ с указанной профессией «подсобный рабочий». 24.08.2026 в 11 часов 20 минут в ходе проведения выездной внеплановой проверки в отношении иностранных граждан по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Убзекистан ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве обвальщика мяса, а именно осуществлял разделку мяса, при этом имеет действительный патент № орган выдачи УВМ МВД по Республике Бурятия, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ с указанной профессией «подсобный рабочий», что является нарушением п. 4.2 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Данное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения и вина ИП Соктоева А.С-Д. подтверждаются совокупностью доказательств, которые никаких сомнений в допустимости и достоверности не вызывают, а именно протоколом об административном правонарушении, объяснениями, а также подтверждено ИП Соктоевым А.С-Д. в судебном заседании.
На основании представленных суду доказательств, суд находит установленной и доказанной вину ИП Соктоева А.С-Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ. Оснований для освобождения ИП Соктоева А.С-Д. от ответственности по настоящему делу судом не установлено.
Согласно ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи.
Согласно ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязи положений ч.2 ст.3.4 и ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч.2 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч.2 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, ч.1 ст.14.39, ст.14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.2 и ч.3 ст.19.27, ст.ст.19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч.2 ст.20.28 настоящего Кодекса.
Правонарушение по делу об административном правонарушении и материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ИП Соктоев А.С-Д. ранее привлекался к административной ответственности по ст.18.15 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств применительно к обстоятельствам настоящего дела о существенном нарушений охраняемых общественных правоотношений не представлено, сведений об иных нарушениях в протоколе об административном правонарушении не содержится.
Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела и то, что в рассматриваемом случае правонарушение не носит умышленный характер, в материалах дела объективных сведений о наступлении каких-либо вредных последствий в результате действий ИП Соктоева А.С-Д. не имеется, выплата административного штрафа повлечет ограничение имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, суд полагает возможным заменить предусмотренное санкцией ч.1 ст.18.15 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным Индивидуального предпринимателя Соктоева Анатолия Сырен-Доржиевича (ИНН №, ОГРН ИП №) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья А.А. Буинов