РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2026 года пгт. Смирных
Сахалинской области
Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Анисимова ФИО6., при секретаре судебного заседания Веселовой ФИО7 с участием: истца ФИО1, его представителя адвоката ФИО3, действующей на основании ордера, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Смирныховского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, установил:
ФИО1 обратился с иском в суд о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте <адрес>, в обоснование указав о том, что на основании договора социального найма жилого помещения № с 2013 года проживает и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в доме по адресу: <адрес>; согласно акта и заключения одноквартирный дом признан непригодным для проживания.
В судебном заседании истец, представитель истца настаивали на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, указали, что дальнейшее проживание в спорном жилом помещении создает фактическую угрозу для жизни и здоровья.
Представитель ответчика ФИО4, возражала против удовлетворения иска, поскольку дом является одноквартирным, истец малоимущим в целях постановки в очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий не признан, истец фактически проживает у матери, в связи с чем фактической угрозы жизни и здоровью проживания в спорном жилом помещении не имеется.
Представитель третьего лица КУМС Смирныховского МО о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в судебном заседании, и в соответствии со статей 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии указанного, третьего лица.
Выслушав явившихся участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка.
Согласно ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим кодексом случаев.
Статьей 57 ЖК РФ регламентируется предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 1 части 2 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено предоставление вне очереди по договорам социального найма жилых помещений гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Положения нормы, изложенной в п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем, признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном ст.ст. 86 - 89 ЖК РФ, не требуется.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).
Из материалов дела следует и установлено судом, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит в реестре муниципальной собственности.
На основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ право пользование жилым помещением по адресу: <адрес>, предоставлено ФИО1
Согласно поквартирной карточке, паспортов истца, а также справки о составе семьи в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1
Заключением и актом обследования межведомственной комиссии администрации МО ГО «Смирныховский» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены основания для признания его непригодным для проживания по причине значительного ухудшения эксплуатационных характеристик в связи с физическим износом. Ремонту и реконструкции данное жилое помещение не подлежит.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком признается наличие у истца права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, и признание жилого помещения непригодным для проживания возлагает на наймодателя обязанность по предоставлению истцу другого жилого помещения по договору социального найма.
Материалами дела также подтверждено, что площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 41,8 кв.м.
Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, за истцом право собственности на жилые помещения не зарегистрировано.
Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что физический износ спорного жилого помещения по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 62 %. На момент обследования существует угроза жизни и здоровью проживающих граждан.
Истец ФИО1, малоимущим не признан, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.
В судебном заседании установлено, что за истцом признано право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, где он зарегистрирован.
Доказательств признания истца утратившим право пользования занимаемым жилым помещением, по основаниям, предусмотренным нормами права, регулирующими спорные правоотношения (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ), ответчиком не представлено, до настоящего времени истец не обеспечен жилым помещением, пригодным для проживания, другого жилья не имеет.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у истца права на получение взамен жилого помещения непригодного для проживания, другого жилого помещения, пригодного для проживания, не менее равнозначного ранее занимаемому ими по площади, расположенного в том же населенном пункте, отвечающего санитарным и техническим требованиям, а у администрации Смирныховского муниципального округа соответствующей обязанности по обеспечению истца таким помещением на условиях социального найма.
Доводы представителя ответчика о том, что истец не признан нуждающейся в предоставлении другого жилого помещения и малоимущими, в связи с чем, не может быть обеспечен вне очереди другим жилым помещением, являются несостоятельными.
Обязанность по предоставлению вне очереди жилья гражданам, жилье которых признано непригодным для проживания и подлежащим сносу лежит на органе местного самоуправления в порядке ст.ст. 57, 89 ЖК РФ, и в силу вышеуказанных норм истец является нуждающимся, в данном случае признание истца малоимущим не требуется, учитывая, что признанное непригодным для проживания жилое помещение, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, должны быть предоставлены другие жилые помещения, а также указание в ст. 57 ЖК РФ на предоставление таким гражданам жилых помещений вне очереди, свидетельствуют о том, что жилье названной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права вне зависимости от включения жилья в адресные программы переселения граждан из ветхого, аварийного жилищного фонда.
Кроме того, согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.
Из акта обследования № ДД.ММ.ГГГГ года следует, что при обследовании помещения, расположенного по адресу: <адрес>, выявлены деформация стен, прогибы балок перекрытия, поражение гнилью деревянных стульев и нижних венцов, признаки значительного физического износа кровли и конструкций крыши (наличие сколов и трещин кровли, ослабление крепления листов и обрешетки).
Также в вышеуказанном акте отмечено, что ремонту и реконструкции данное жилое помещение не подлежит.
С учетом изложенного, по делу установлен факт опасного для проживания граждан состояния основных конструкций дома, а также невозможность его реконструкции или ремонта.
Истцу другое благоустроенное жилое помещение взамен непригодного для проживания жилого помещения на условиях социального найма ответчиком не предоставлено, равно как и переселение истца в маневренный фонд ответчиком не произведено.
Довод ответчика о том, что истец фактически проживает у матери, в связи с чем фактической угрозы жизни и здоровью проживания в спорном жилом помещении не имеется, является несостоятельным поскольку истец не обладает самостоятельным и постоянным правом пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма или на праве собственности. Данное обстоятельство не снимает с Администрации предусмотренную законом обязанность по ликвидации аварийного фонда и расселению граждан. В данном случае ответчик смешивает институты улучшения жилищных условий в порядке очереди и переселения из аварийного фонда. Наличие у родственников истца (матери) пригодного жилья никак не влияет на обязанность муниципалитета предоставить равнозначное жилое помещение взамен разрушающегося.
Поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения не пригодным для проживания должно быть равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, а истец обладает правом пользования жилым помещением общей площадью 41,8 кв.м., суд считает необходимым обязать администрацию Смирныховского муниципального округа предоставить жилое помещение не менее 41,8 кв.м.
При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Смирныховского муниципального округа о предоставлении жилого помещения по договору социального найма - удовлетворить.
Обязать администрацию Смирныховского муниципального округа (ИНН/ОГРН: №) Сахалинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт № №, от ДД.ММ.ГГГГ), по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в границах <адрес>, применительно к условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарно-техническим нормам площадью не менее 41,8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО8. Анисимов
Решение в окончательной форме принято 09 октября 2026 года.
Судья ФИО9. Анисимов