ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.11.2025 года г. Омск, ул. 5 Кордная, д. 11 «А»
Мировой судья судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в городе Омске Кононкова А.Н., при секретаре Семенченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Резникова Алексея Егоровича <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № 55442522400030800002 от 10.09.2025, составленному уполномоченным должностным лицом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области, 09.08.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: <АДРЕС> Резников А.Е. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5 000 руб., назначенный постановлением № 46-Б/2025 от 12.05.2025 по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, вступившим в законную силу 09.06.2025, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании Резников А.Е. не присутствовал, извещен надлежащим образом.
Защитник Пишина Ю.В., действующая на основании ордера № 9475 от 14.10.2025 в судебном заседании 22.10.2025 указала, что Резников А.Е. вину в совершении административного правонарушения не признает, поскольку о вынесении постановления № 46-Б/2025 от 12.05.2025 не знал, так как корреспонденция налогового органа ему направлялась с нарушениями.
Присутствующие в судебном заседании 22.10.2025 должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Деружинская Я.В., представитель Межрайонной ИФНС России № 7 по Омской области Левко В.А., пояснили, что по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ корреспонденция направляется лицу, привлекаемому к административной ответственности по адресу регистрации, для чего ими был сделан соответствующий запрос в паспортный стол. Сообщили, что непосредственно налоговым органом электронная копия постановления, для последующего направления Резникову А.Е., передавалась в отделение Почта России без нарушений.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что на основании постановления № 46-Б/2025 от 12.05.2025 Резников А.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Согласно предоставленной копии, Постановление не обжаловано и, как следует из имеющейся отметке, вступило в законную силу 09.06.2025.
В силу положений ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).
Дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица, копия постановления № 46-Б/2025 от 12.05.2025 направлена Резникову А.Е. почтовой корреспонденцией по месту регистрации: г<АДРЕС>.
Из представленной должностным лицом копии конверта с отметкой «административное», следует, что почтовое отправление с идентификатором 80092109439719 прибыло в место вручения 15.05.2025 и возвращено 27.05.2025. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092109439719, возврат осуществлен из-за истечения срока хранения.
Как следует из ответа АО «Почта России», сотрудниками отделения почтовой службы нарушен технологический процесс обработки, доставки и возврата указанного регистрируемого почтового отправления (РПО), электронная накладная обработана с нарушением. В связи с тем, что информация о доставке в информационную систему не внесена, документы, подтверждающие факт доставки отправления отсутствуют, поэтому сообщить дату доставки РПО не представляется возможным. В системе отслеживания отражаются все этапы обработки отправлений, в связи с тем, что информация о передаче почтальону отсутствует, доставка отправления не осуществлялась.
Проанализировав имеющееся в материалах дела отправление с почтовым идентификатором, а также отчет о его отслеживании и ответ, предоставленный АО «Почта России», суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5), в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
В силу п.1 ч.1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно п. 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023г. № 382 и начавших действовать с 01.09.2023 года (далее - Правила), почтовые отправления федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) (далее - почтовые отправления разряда «судебное»), а также почтовые отправления, направляемые в ходе производства по делам об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, содержащих вложения в виде извещений (повесток), копий актов (в том числе определений, решений, постановлений по делам об административных правонарушениях), дел (материалов) об административных правонарушениях, исполнительных документов (далее - почтовые отправления разряда «административное») при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 календарных дней.
Поскольку доставка почтового отправления, поступившего в место вручения 15.05.2025 не осуществлялась, что следует из ответа АО «Почта России», имеет место допущение нарушения Правил, а именно технологического процесса обработки, доставки и возврата копии Постановления № 46-Б/2025 от 12.05.2025.
В данной связи у мирового судьи отсутствуют основания полагать, что постановление вступило в законную силу и, следовательно, возможность установить нарушение Резниковым А.Е. срока оплаты административного штрафа, который, согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, исчисляется с даты вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Суд полагает, что вывод должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, о том, что Постановление вступило в законную силу, является необоснованным, поскольку в отношении адресата - лица, привлеченного к административной ответственности - были нарушены правила доставки почтовой корреспонденции.
В данной связи суд полагает, что доказательства нарушения Резникова А.Е. установленного законом срока оплаты административного штрафа в материалах дела отсутствуют.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч.2 ст. 1.5 КоАП РФ). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в частности, наличие состава административного правонарушения.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа. Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства вступления в законную силу постановления и, как следствие, нарушения Резниковым А.Е. установленного законом срока оплаты административного штрафа, данное обстоятельство свидетельствует о пороке объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу 5-532/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Резникова Алексея Егоровича прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в г. Омске.
Мировой судья А.Н. Кононкова