ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
(резолютивная часть оглашена <ДАТА2>)
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС> <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. <ФИО3> являясь должностным лицом - директором АНОО «Школа Видергебурт» (Возрождение), лицом, назначенным ответственным за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности в АНООО «Школа Видергебурт» (Возрождение, расположенного по адресу: г. <АДРЕС> ул. Л. Чайкиной, д. 20А, допустила нарушение требований законодательства об антитеррористическй деятельности, при следующих обстоятельствах.
АНОО «Школа Видергебурт» (Возрождение) является организацией, осуществляющей образовательную деятельность в сфере общего образования, по адресу: г. <АДРЕС> ул<АДРЕС>
<ДАТА5> утвержден паспорт безопасности вышеуказанного объекта, однако в нарушение положений п. 48 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> (далее- Требования), по состоянию на <ДАТА7> паспорт безопасности АНОО «Школа Видергебурт» (Возрождение) не актуализирован.
Таким образом, <ФИО3> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
В судебном заседании <ФИО3> участия не принимала, извещена надлежаще, о причинах неявки суду не сообщила.
В судебном заседании старший помощник прокурора ОАО г. <АДРЕС> <ФИО5> поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просил признать <ФИО3> виновной в совершении административного правонарушения.
Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность предусмотрена за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В силу ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации детство находится под защитой государства.
В силу ч. 1 ст. 3 Конвенции о правах ребенка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН <ДАТА8>, вступившей в законную силу для РФ <ДАТА9>, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
В силу положений ст. 2 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» к основным принципам противодействия терроризму относятся принципы приоритета защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, минимизации и ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» физические и юридические лица обязаны выполнять требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Согласно п. 11 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации <ДАТА11> (далее - Концепция), основными задачами противодействия терроризму являются: выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера; поддержание в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств, предназначенных для выявления, предупреждения, пресечения террористической деятельности, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации (далее - объект (территория) установлены положениями Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>.
Для целей настоящих Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, имеющих общую прилегающую территорию и (или) внешние границы, отдельные здания (строения, сооружения), обособленные помещения или группы помещений, правообладателями которых являются Министерство просвещения Российской Федерации, организации, подведомственные Министерству просвещения Российской Федерации, а также иные не находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти организации, осуществляющие образовательную деятельность в сфере общего образования, среднего профессионального образования в качестве основного вида деятельности (пункт 2).
Согласно пункту 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
В силу п. 43 Требований на каждый объект (территорию) в течение 30 дней после проведения обследования и категорирования объекта (территории) комиссией составляется паспорт безопасности объекта (территории).
В соответствии с пунктом 48 Требований Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).
Из материалов дела следует, что на основании договора <НОМЕР> о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование от <ДАТА12> департамент имущественных отношений Администрации города <АДРЕС> передал АНОО «Школа Видергебурт» (Возрождение) в безвозмездное пользование нежилое здание, расположенное по адресу: г. <АДРЕС> ул<АДРЕС>
Согласно п. 2.2.12 Договора АНОО «Школа Видергебурт» (Возрождение) обязалось осуществлять действия, направленные на предупреждение актов терроризма, путем обеспечения мер безопасности на перееденных в безвозмездное пользование объектах.
Приказом <НОМЕР> от <ДАТА13> <ФИО3> назначена на должность директора АНОО «Школа Видергебурт» (Возрождение).
Приказом <НОМЕР> от 01.09.2025<ФИО3> назначена должностным лицом, ответственным за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности в АНОО «Школа Видергебурт» (Возрождение).
В ходе проведенной проверки установлено, что <ДАТА5> утвержден паспорт безопасности вышеуказанного объекта, который по состоянию на <ДАТА7> паспорт безопасности АНОО «Школа Видергебурт» (Возрождение) не актуализирован.
Проанализировав вышеназванные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения и вина <ФИО3> в его совершении установлены и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 названного Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность суд учитывает признание вины, выраженное при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает положения ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания суд учитывает характер, обстоятельства совершенного <ФИО3> административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающего вину обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим виновным лицом, так и другими лицами, считает необходимым назначить <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа, полагая возможным назначение наказания в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> номер счета банка получателя средств: 40102810245370000044; наименование банка получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>; номер счета получателя: 03100643000000015200, КБК: 005116012030019000140, БИК: 015209001, ОКТМО: 52701000, постановление <НОМЕР> от <ДАТА14> по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, идентификатор 0209929855006450058420258.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо направить мировому судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, исполнение постановления может быть отсрочено на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья <ФИО1>