ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
(резолютивная часть)
06.05.2026 года г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС> Кононкова А.Н., при секретаре Семенченко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении ООО «ЕВРООКНО-ГАРАНТ», расположенного по адресу: г<ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
20.03.2026 г. в 07 час. 47 мин. в ходе рейдового мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» № 2 от 12.01.2026, выявлено осуществление перевозки пассажиров для собственных нужд, без извлечения прибыли, транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО> при этом ООО «Евроокно-Гарант» нарушены лицензионные требования, а именно:
- отствует контроль за заполнением путевых листов: в путевом листе № 160 от 20.03.2026 г. отсутствуют показания одометра, подпись лица ответственного за выпуск транпортного средства в линию, чем нарушен п. 13 приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «порядка оформления или формирования путевого листа»;
- не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30.секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушил п.п. б п.3. Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 № 2216, п.п. д п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».
На судебном заседании представитель ООО «ЕВРООКНО-ГАРАНТ» Дикман Н.Н. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства совершения административного правонарушения, указал, что для устранения правонарушения были предприняты соответствующие меры, но по причине технических неполадок избежать нарушения не удалось, просил назначить предупреждение.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п. 13 приказа Минтранса РФ от 28.09.2022 № 390 «порядка оформления или формирования путевого листа, дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом. Результатом проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства является отметка "выпуск на линию разрешен", проставляемая лицом, ответственным за выпуск транспортного средства на линию в путевом листе в случае, если при контроле не выявлены несоответствия требованиям, перечисленным в порядке организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, утверждаемом Минтрансом России в соответствии с пунктом 2 статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", на основании соответствующей записи, внесенной в журнал регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств, либо "выпуск на линию не разрешен" - если при контроле выявлены указанные несоответствия.
П.п. б п. 3 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2020 г. N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М_2, М_3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации", транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей в том числе следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС": в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта; в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи);
Согласно п.п. д п.8 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», лицензиат обязан выполнять в том числе, следующие лицензионные требования: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS;
При проведении контрольно-надзорных мероприятий 20.03.2026 в <АДРЕС> области при проверке транспортного средства марки: <ОБЕЗЛИЧЕНО> выявлен факт выпуска на линию транспортного средства осуществляющих перевозку пассажиров, с нарушениями лицензионных требований, а именно отсутствовали сведения о транспортном средстве, об аппаратуре спутниковой навигации, о перевозчике в КИАСК-ТС-РВ (ЭРА-ГЛОНАСС), неполное заполнение путевого листа.
Указанные обстоятельства, подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 55105000165 от 07.04.2026, выпиской из реестра лицензий по состоянию на 07.04.2026, сведениями об автобусах лицензиата, путевым листом грузового автомобиля, Актом постоянного рейда № КД-2 от 20.03.2026, протоколом инструментального обследования, протоколом № КД-2 осмотра транспортного средства от 20.03.2026, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.
Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и виновность юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представленные доказательства оформлены уполномоченными должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей. Причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, противоречий и нарушений требований закона при их составлении не усматривается. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными.
Протокол, представленный в материалах административного дела, составлен в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства отягчающие административную ответственность.
В силу ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, мировой судья относит привлечение к административной ответственности за совершение однородного правонарушения впервые, признание вины, принятие мер для устранения правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, равно как и обстоятельств, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в силу ст. 3.4 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о назначении ООО «ЕВРООКНО-ГАРАНТ» административного наказания в виде предупреждения, что будет способствовать достижению целей и задач административного наказания.
Согласно ч. 1 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Оснований для назначения ООО «ЕВРООКНО-ГАРАНТ» иного вида наказания мировой судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ЕВРООКНО-ГАРАНТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 64 в Октябрьском судебном районе в городе <АДРЕС>.
Мировой судья подпись А.Н. Кононкова
Постановление не вступило в законную силу.
Копия верна.
Мировой судья: Секретарь: