РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 февраля 2026 года
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Пермяковой Ю.А., при секретаре Зодбоевой Н.В., с участием административного истца Гульгоновой Д.А., представителя ФГБУ Национальный парк «Тункинский» Семеновой Э.Ж., представителя Управления Росреестра по Республике Бурятия Жамбаловой Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-83/2026 по административному исковому заявлению Гульгоновой ФИО3 к МКУ Управление «Казна муниципального имущества <адрес>», Администрации МО «<адрес>» о признании незаконным отказа в удовлетворении заявлений о предоставлении земельных участков и об обязании согласовать заявления,
УСТАНОВИЛ:
Гульгонова Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации МО «<адрес>», МКУ Управление «Казна муниципального имущества <адрес>», в котором просит признать незаконным отказ МКУ Управление «Казна муниципального имущества <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявлений №,№, о предоставлении земельных участков для ИЖС в аренду без торгов и возложении на административного ответчика обязанности согласовать указанные заявления о предварительном согласовании предоставления земельных участков согласно приложенным схемам на КПТ. Заявление мотивировано тем, что истец обратилась в МКУ Управление «Казна муниципального имущества <адрес>» с заявлениями №,№, о предоставлении земельных участков для ИЖС в аренду без торгов на территории МО СП «Аршан», однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков в связи с тем, что истребованные земельные участки пересекаются с землями Аршанского участкового лесничества, а именно с лесными кварталами №,2,26,27. С данным отказом истец не согласен, поскольку истребимые участки находятся в пределах муниципального образования СП «Аршан» <адрес> Республики Бурятия, в границах населенного пункта, в функциональной зоне «жилая зона» согласно графической части Генплана МО СП «Аршан» в территориальной зоне «жилая зона», что свидетельствует об отсутствии препятствий для предоставления земельных участков для ИЖС.
Административный истец Гульгонова Д.А. поддержала исковые требования, просила их удовлетворить, возражала против прекращения производства по делу.
Представитель административных ответчиков МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», Администрации МО «Тункинский район» Черепанов Е.Ж. направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика.
Представитель ФГБУ Национальный парк «Тункинский» Семенова Э.Ж. оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Представитель Управления Росреестра по Республике Бурятия Жамбалова Р.Д. суду показала, что в связи с тем, что в настоящее время правила Землепользования и застройки МО СП «Аршан» не согласованы в Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, предоставление земельных участков лицам в данной зоне может повлечь последствия дальнейшего изъятия указанных участков из их владения, поскольку границы населенного пункта могут быть изменены, и испрашиваемая зона может оказаться на территории национального парка. Кроме того, зона спорных участков относится к городским лесам.
Заинтересованное лицо представитель Республиканского агенства лесного хозяйства Республики Бурятия направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Заинтересованные лица представители Администрации МО СП «Аршан», Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Забайкальском крае и Республики Бурятия в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
В соответствие с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.
В силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывать соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.
Решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца может быть принято только в том случае, если таковые имели место со стороны административного ответчика и суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Гульгонова Д.А. обратилась МКУ УКМИ «<адрес>» с заявлениями №, 4791,4792, 4793, 4794 о согласовании предоставления ей земельных участков для ИЖС в аренду без торгов на территории МО СП «Аршан».
Решением МКУ УКМИ «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ Гульгоновой Д.А. было отказано в предварительном согласовании предоставления земельных участков в связи с тем, что истребованные земельные участки пересекаются с землями Аршанского участкового лесничества, а именно с лесными кварталами №.
Согласно извещению начальника МКУ УКМИ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № Ангархаева Ч.К. в связи с выявленными обстоятельствами ответ МКУ УКМИ «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении земельных участков по заявлениям №, № отменен и признан утратившим силу, заявление Гульгоновой Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании предоставления земельного участка возобновлено к рассмотрению.
Учитывая, что предметом рассмотрения по настоящему делу являлся отказ МКУ Управление «Казна муниципального имущества <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении Гульгоновой Д.А. земельных участков, который в настоящее время отменен и признан утратившим силу, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, поскольку в настоящее время отсутствует какое-либо нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца, рассмотрение заявлений истца МКУ Управление «Казна муниципального имущества <адрес>» возобновлено.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Гульгоновой ФИО3 к МКУ Управление «Казна муниципального имущества <адрес>», Администрации МО «<адрес>» о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявлений о предоставлении земельных участков и обязании согласовать заявления, отказать
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Тункинский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Ю.А. Пермякова