ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, в отношении Малининой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, и приложенные к нему документы,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> мировому судье судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> на рассмотрение поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, в отношении Малининой <ФИО2>.
Изучив поступивший протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от <ДАТА4> N 59-ФЗ в ст. 28.8 КоАП РФ внесены изменения, которые вступают в силу с <ДАТА5>
В соответствии с ч. 1.2, 1.3, 1.5 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.
В заявлении о привлечении к административной ответственности должны быть указаны:
1) наименование суда, в который направляется заявление о привлечении к административной ответственности;
2) должность, фамилия и инициалы должностного лица, направляющего в суд заявление о привлечении к административной ответственности;
3) адрес органа, должностное лицо которого направляет заявление о привлечении к административной ответственности, для направления документов по почте и информация о возможности направлять в данный орган документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
4) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);
5) должность, фамилия и инициалы должностного лица (прокурора), составившего протокол (вынесшего постановление) об административном правонарушении;
6) адрес органа, должностным лицом которого возбуждено дело об административном правонарушении, для направления в данный орган документов по почте и информация о возможности направлять документы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
7) номера телефонов должностного лица, органа, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей части, а также номера их факсов и адреса электронной почты (при наличии);
8) сведения о лице, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении:
а) для граждан и должностных лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии), дата рождения, место жительства или место пребывания, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса места жительства или места пребывания;
б) для юридических лиц - наименование, адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, дата государственной регистрации в качестве юридического лица, основной государственный регистрационный номер, информация о возможности направления такому лицу извещений и документов способами, указанными в части 2 статьи 24.9 и части 1 статьи 25.15 настоящего Кодекса, а при отсутствии такой информации - адрес для направления извещений и документов по почте, если данный адрес отличается от адреса, указанного в едином государственном реестре юридических лиц;
9) дата, время и место совершения действий (бездействия), послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении;
10) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения;
11) иные сведения, имеющие значение для разрешения дела;
12) требование о привлечении лица, в отношении которого составлен протокол (вынесено постановление прокурора) об административном правонарушении, к административной ответственности;
13) перечень прилагаемых документов.
Заявление о привлечении к административной ответственности подписывается и направляется должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.
К материалу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.12 КоАП РФ, в отношении <ФИО3> заявление не приложено.
Кроме того, в соответствии с пп. 25 п. 3.1 ГОСТ Р 7.0.8-2013 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения", утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА6> N 1185-ст, под заверенной копией документа понимается такая копия, на которой в соответствии с установленным порядком проставлены реквизиты, обеспечивающие ее юридическую значимость.
В ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденном Приказом Росстандарта от <ДАТА7> N 2004-ст, предусмотрены порядок и форма заверения копий различных видов документов. В п. 5.26 указано, что отметка о заверении копии оформляется для подтверждения соответствия копии документа (выписки из документа) подлиннику документа. Отметка о заверении копии проставляется под реквизитом "подпись" и включает: слово "Верно"; наименование должности лица, заверившего копию; его собственноручную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения копии (выписки из документа). Если копия выдается для представления в другую организацию, отметка о заверении копии дополняется надписью о месте хранения документа, с которого была изготовлена копия ("Подлинник документа находится в (наименование организации) в деле N ... за ... год") и заверяется печатью организации. Для проставления отметки о заверении копии может использоваться штамп.
Между тем в материалы дела об административном правонарушении представлены копии документов надлежащим образом не заверенные, соответственно, эти документы не могут быть приняты в качестве доказательств по делу.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол б/н от <ДАТА8> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.12 КоАП РФ, составленный в отношении Малининой <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, с приложенными материалами вернуть в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении - Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <АДРЕС> области Федеральное казенное учреждение исправительная колония <НОМЕР> (ФКУ ИК-9 УФСИН России по <АДРЕС> области).
Определение может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи.
Мировой судья <ФИО1>