ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в Октябрьском судебном районе в г. <АДРЕС> Кононкова А.Н., при секретаре Семенченко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Вороны <ФИО1> <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 00 часов 01 минут, индивидуальный предприниматель Ворона В.А., осуществляя предпринимательскую деятельность в сфере предоставления услуг салонами красоты (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) в салоне красоты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г<АДРЕС>, не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Ворона В.А. вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что изначально все документы для регистрации в качестве ИП были оформлены верно, но затем появились изменения в законодательстве, о которых ей не было известно, так как она родила ребенка и была занята его воспитанием. Просила назначить ей наказание в качестве предупреждения, поскольку правонарушение совершенно впервые, и в настоящее время правонарушение устранено, уведомление в Роспотребнадзор направлено.
Выслушав Ворону В.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА5> <НОМЕР>, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности является обязательным (пункт 4 части 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>).
Взаимосвязанные положения п.п.2 и 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>, а также п.14 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (приложение <НОМЕР> к вышеуказанным Правилам), устанавливают виды деятельности, о начале осуществления которых представляется уведомление), и определяют орган государственного контроля, в который оно подлежит представлению - Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (территориальный орган).
Так в ходе инспекционного визита, проведенного <ДАТА7> в 13 часов 00 минут, должностным лицом Роспотребнадзора в рамках Федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, установлено, что индивидуальным предпринимателем Вороной В.А. в салоне красоты «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г<АДРЕС>, с <ДАТА8> осуществляется экономическая деятельность по предоставлению услуг салонами красоты (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), при этом соответствующее уведомление о начале осуществления такой деятельности, индивидуальный предприниматель не направляла.
Помимо признательных пояснений Вороны В.А. данными ею в судебном заседании, ее вина подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно: протоколом <НОМЕР>/117-26 об административном правонарушении от 23.07.2026; протоколом осмотра при проведении инспекционного визита от 16.07.2026; протоколом опроса от 16.07.2026; письменными объяснениями Вороны В.А. от 23.07.2026; актом внепланового инспекционного визита от 16.07.2026; заданием <НОМЕР> на проведение контрольного мероприятия от 13.03.2026; протоколом осмотра при проведении выездного обследования от 18.03.2026; актом выездного обследования от 19.03.2026; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; копией договора аренды от <ДАТА9>, фотоматериалами и иными материалами дела.
Допустимость и достоверность доказательств, сомнений у суда не вызывает.
Таким образом, обстоятельства, составляющие объективную сторону вменяемого Вороне В.А. правонарушения, установлены.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Вина индивидуального предпринимателя в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана.
Факты наличия нарушений законодательства Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в ходе рассмотрения дела, установлены, поскольку привлекаемое лицо, являясь участником гражданского оборота и публичных правоотношений, обязано соблюдать установленные государством обязательные правила поведения в соответствующей сфере.
Каких-либо объективно непреодолимых, либо непредвиденных препятствий, находящихся вне контроля индивидуального предпринимателя, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, из материалов дела не усматривается.
При таких обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя Вороны В.А. установлены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины, устранение выявленного правонарушения, проблемы со здоровьем, наличием на иждивении малолетнего ребенка.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.
При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Вороне В.А. административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Принимая во внимание отсутствие доказательств повторности совершения административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, суд полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 19.7.5-1, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Ворону Валентину Анатольевну <ДАТА10> г.р. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней, с момента его вручения или получения копии постановления, через мировой суд.
Мировой судья А.Н. Кононкова