ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Томск 18 августа 2026 года
Мировой судья судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области Неганова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении главы поселения Администрации Зональненского сельского поселения, ИНН 7014044339, КПП 701401001, ОГРН 1057001463122, Коноваловой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей в <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
Коновалова Е.А., являясь главы поселения Администрации Зональненского сельского поселения, находящейся по адресу: п. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не своевременно представила в ОСФР по Томской области сведения о застрахованных лицах, указанных в п. 3 ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 за 2025 год. Срок предоставления сведений - не позднее 26.01.2026, сведения о страховом стаже ЕФС-1 подраздел 1.2 за 2025 год были представлены на 18 застрахованных лиц, 4 из них (Абрамова А.О., Буйко Т.В., Козлова М.Б., Мядзель Е.В.) имели периоды простоя или отстранения от работы -пп. 7 п. 3 ст. 27-ФЗ, 04.02.2026 - несвоевременно, т.е. своими действиями Коновалова Е.А. 27.01.2026 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Коновалова Е.А. в судебное заседание не явилась.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства (часть 2).
Из дела об административном правонарушении следует, что Коновалова Е.А. проживает по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Судом направлялось извещение по указанному адресу проживания Коноваловой Е.А. однако не было доставлено, корреспонденция возвращена.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие Коноваловой Е.А.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения и вина Коноваловой Е.А. в ее совершении подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Протоколом об административном правонарушении № 080S20260001166 от 13.07.2026,
Актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.04.2026 № 080S18260001184, формой ЕФС, обращением, согласно которым Администрация Зональненского сельского поселения нарушила срок предоставления сведений о страховом стаже по форме ЕФС-1 подраздел 1.2 в отношении 18 застрахованных лиц, 4 из них (Абрамова А.О., Буйко Т.В., Козлова М.Б., Мядзель Е.В.) имели периоды простоя или отстранения от работы -пп. 7 п. 3 ст. 27-ФЗ, форма ЕФС-1 за 2025 год представлена 04.02.2026.
Единой формой «сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начислении страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» с почтовым конвертом, согласно которой сведения 18 застрахованных лиц, 4 из них (Абрамова А.О., Буйко Т.В., Козлова М.Б., Мядзель Е.В.) имели периоды простоя или отстранения от работы -пп. 7 п. 3 ст. 27-ФЗ, которые в 2025 г., представлены 04.02.2026 г.,
Карточкой юридического лица, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которым Администрация Зональненского сельского поселения зарегистрировано по адресу: Томская область, Томский район, п. Зональная Станция, ул. Совхозная, 10, главой поселения является Коновалова Е.А.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ).
Согласно ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.
В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о периодах работы (деятельности), в том числе о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.
Сведения, указанные в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в том числе имели периоды простоя или отстранения от работы (подпункт 7 пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Таким образом, сведения должны быть представлены в ОСФР по Томской области в срок не позднее 26.01.2026, однако данная обязанность Коноваловой Е.А. была исполнена несвоевременно -04.02.2026.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях Коноваловой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководители юридических лиц несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
Признать главу поселения Администрации Зональненского сельского поселения Коновалову <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Получатель штрафа: УФК по Томской области (ОСФР по Томской области), ИНН 7021001174, КПП 701701001, ОКТМО 69654000, банковский счет 40102810245370000058 казначейский счет 03100643000000016500, банк получателя Отделение Томск Банка России // УФК по Томской области, г. Томск, БИК 016902004, КБК 79711601230060001140, УИН 79708000000000279879.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания. При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Мировой судья (подпись)
Копия верна: мировой судья О.Н. Неганова