К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-3114/2026 ~ М-2294/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Центральный районный суд г. Хабаровска · судья Бойко Антонина Енуевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
19.05.2026
Решение
16.06.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Центральный районный суд г. Хабаровска

Решения

Дело № 2а-3114/2026

УИД № 27RS0001-01-2026-003428-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2026 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.Е., с участием помощника прокурора Грицай А.С., представителя административного истца Кононовой Ю.И., при секретаре Королевой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № УМВД России по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установил:

начальник ОП № УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора, с сохранением ранее установленных судом административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО5 осужден приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г.Хабаровска по <данные изъяты> УК РФ с применением <данные изъяты> УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 9 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» по <данные изъяты> УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 8 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Хабаровска по п.в ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ и приговор от ДД.ММ.ГГГГ (без учета наказания, назначенного по данному приговору по совокупности преступлений по ч.5 ст.69 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» по ч.14 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы г. Хабаровска. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД России по г. Хабаровску для постановки на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи со сменой места жительства. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации. После установления административного надзора ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения по ст. 20.25, 20.20 КоАП РФ.

В связи с совершением ФИО1 административных правонарушений и привлечением его к административной ответственности, просит продлить срок административного надзора в отношении поднадзорного лица на 3 месяца, с сохранением ранее ему установленных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с занятостью на работе.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО6 административные требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшей административное исковое заявление, подлежащему удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре).

Согласно статье 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно содержащимся в пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснениям административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ Закона определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 поименованного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п.г ч.3 ст.158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом <адрес> по ч.1 ст.161 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 9 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» по ч.1 ст.158, чя.3 ст.30, ч.1 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 1 году 8 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом <адрес> по п.в ч.2 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ и приговор от ДД.ММ.ГГГГ (без учета наказания, назначенного по данному приговору по совокупности преступлений по ч.5 ст.69 УК РФ по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «<адрес>» по ч.14 ст.158 УК РФ с применением ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы г. Хабаровска.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу № от ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД России по г. Хабаровску для постановки на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в связи со сменой места жительства.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда г.Хабаровска в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца, а также установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Постановлением начальника ОП № УМВД России по г. Хабаровску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей

Постановлением начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 550 рублей.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года более двух раз допустил совершение административных правонарушений.

Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом данных о личности ФИО1, который имеет непогашенную судимость, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в том числе за совершение правонарушений против порядка управления, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о продлении срока административного надзора в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением последнего.

Из пункта 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, следует считать день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора на основании решения Центрального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решил:

административные исковые требования начальника отдела полиции № 4 УМВД России по г. Хабаровску удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок административного надзора на 3 (три) месяца с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Датой начала исчисления срока административного надзора, с которой продлен такой срок, является день, следующий за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Центрального районного суда г.Хабаровска от 14.06.2024.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 16.06.2026.

Судья А.Е.Бойко

Участники

Административный истец

  • ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску

Административный ответчик

  • И. О. Е.

Прокурор

  • Прокурор Центрального района г. Хабаровска

Представитель

  • ОУУП и ПНД ОП № 4 УМВД России по г. Хабаровску Кононова Юлия Игоревна

Ход дела

  1. 09:30

    Регистрация административного искового заявления

  2. 17:28

    Передача материалов судье

  3. 16:09

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:09

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 12:20

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 12:30

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 17:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 08:47

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:55

    Дело оформлено

  11. 08:55

    Дело передано в архив