РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.Е., с участием представителя административного истца Васильева М.А.
при секретаре Королевой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бескровной Марии Геннадьевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Бескровная М.Г. обратилась к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю в суд с вышеназванными административными исковыми требованиями.
В обоснование исковых требований указано, что она является собственником объекта незавершенного строительства – машинно-места № в объекте недвижимости «Бизнес-центр с группой жилых домов по <адрес>» 1 этап строительства. Жилые дома по ГП1, ГП2, ГП4, ГП5. Подземные автостоянки по ГП3, ГП6», находящиеся в объекте по ГП6 на уровне на отм.+0,000, общей площадью 21,6 кв.м. на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером земельного участка №, на основании вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 30.01.2020. 17.12.2025 обратилась к административному ответчику с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного объекта незавершенного строительства. К заявлению прилагались технический план от 19.02.2025, подготовленный кадастровым инженером и решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 30.01.2020 с отметкой о вступлении в законную силу. 22.12.2025 административным ответчиком приостановлены государственный кадастровый учет и государственная регистрация права до 23.03.2026 по мотиву отсутствия сведений «о здании, в котором расположено помещение». 25.03.2026 уведомлением отказано в государственном кадастровым учете и государственной регистрации права ввиду не устранения причин приостановления регистрационных действий – отсутствия сведений «о здании», в котором расположено помещение. Полагает, что требования ответчика о предоставлении сведений о здании применимо исключительно к помещениям и машинно-местам в уже учтенных зданиях и не распространяется на объект незавершенного строительства, право на который признано судом и который физически не находится в завершенном здании. Ранее административный ответчик неоднократно осуществлял учет и регистрацию прав на аналогичные машино-места в том же объекте без каких-либо сведений о «здании» в целом. Технический план содержит все необходимые сведения для индивидуализации объекта недвижимости.
Просит признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об отказе в государственном учете и государственной регистрации права от 25.03.2026 № №.
Административные истец, ответчик в судебное заседание не явились, о дате времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту-КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований, просил решение признать незаконным.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.
В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 30.01.2020, вступившим в законную силу 10.03.2020, за Бескровной М.Г. признано право собственности на объект незавершенного строительства на машинно-место № в объекте недвижимости «Бизнес-центр с группой жилых домов по <адрес>» 1 этап строительства. Жилые дома по ГП1, ГП2, ГП4, ГП5. Подземные автостоянки по ГП3, ГП6», находящееся в объекте по ГП6 на уровне на отм.+0,000, общей площадью 21,6 кв.м. на земельном участке по адресу: <адрес> – <адрес> – <адрес> с кадастровым номером земельного участка №.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав среди прочего являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о регистрации).
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05.07.2001 №154-О указал, что государственная регистрация – как формальное условие обеспечение государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочнению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных названным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.
К указанному заявлению прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы, в том числе, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона о регистрации).
Согласно нормам пункта 1 части 5 статьи 14 и части 1 статьи 19 Закона о регистрации заявление об осуществлении государственного кадастрового учета объекта капитального строительства в орган регистрации прав направляется органом государственной власти, органом местного самоуправления, уполномоченными на принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, в срок не позднее пяти рабочих дней с даты принятия такого решения, а подготовка технического плана вводимого в эксплуатацию здания, в том числе многоквартирного дома, обеспечивается застройщиком (часть 2, пункт 12 части 3, часть 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Статья 26 Закона о регистрации содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав. Одним из оснований для приостановления регистрационных действий является отсутствие документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав, а также несоответствие по форме или содержанию документов требованиям законодательства Российской Федерации (пункты 5, 7 части 1 указанной статьи).
Принимая во внимание, что согласно представленному техническому плану границы спорного машино-места идентифицируемы и зафиксированы в техническом плане, подготовленного кадастровым инженером, в котором отражены координаты характерных точек, площадь, иные характеристики, позволяющие однозначно выделить объект из массы иных территорий, при этом суд исходит из того, что закон не ставит возникновение права в зависимость исключительно от наличия в ЕГРН записи о здании-сооружении, если право объективно подтверждено иным судебным актом.
Отсутствие в техническом плане помещения, кадастрового номера здания, в котором расположено нежилое помещение, само по себе не является препятствием для осуществления кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости.
Административный истец не относится к лицам, уполномоченным обращаться в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости с приложением технического плана такого объекта и иных необходимых документов, отсутствие в техническом плане помещения, кадастрового номера здания, в котором расположено машино-место, само по себе не может являться препятствием для осуществления административным ответчиком постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в отношении принадлежащего заявителю объекта недвижимого имущества.
Таким образом, на момент обращения Бескровной М.Г. с заявлением для регистрации права собственности в отношении жилого помещения и его постановки на кадастровый учет последней был представлен необходимый пакет документов и содержал необходимые данные для осуществления регистрационных действий.
Кроме того, согласно выпискам из ЕГРН от 31.05.2026 № КУВИ-001/2026-73788406, № КУВИ – 001/2026/73788278 в 2021, 2023 годах ответчиком зарегистрированы права иных участников долевого строительства на машино-места в том же объекте незавершенного строительства.
Учитывая указанные обстоятельства, совокупность представленных доказательств подтверждает наличие у истца права на спорный объект и формальный довод ответчика об отсутствии сведений о здании, в котором расположено машино-место не может служить основанием для отказа в защите нарушенного права.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административные исковые требования Бескровной Марии Геннадьевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности - удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об отказе в государственном учете и государственной регистрации права от 25.03.2026 № №.
Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю обязанность повторно рассмотреть заявление Бескровной Марии Геннадьевны об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права на объект незавершенного строительства на машинно-место № в объекте недвижимости «Бизнес-центр с группой жилых домов по <адрес>» 1 этап строительства. Жилые дома по ГП1, ГП2, ГП4, ГП5. Подземные автостоянки по ГП3, ГП6», находящееся в объекте по ГП6 на уровне на отм.+0,000, общей площадью 21,6 кв.м. на земельном участке по адресу: <адрес> – <адрес> – <адрес> с кадастровым номером земельного участка №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 18.08.2026.
Судья А.Е. Бойко