РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2026 года г.Хабаровск
Центральный районный суд г.Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.Е., с участием представителя административного истца Левченко И.И., представителя административных ответчиков СПИ ОСП по Центральному району г.Хабаровска Караминой О.А. и ОСП по Центральному району г.Хабаровска Короткова Е.О., при секретаре Королевой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Максименко Юрия Григорьевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г.Хабаровска, ОСП по Центральному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия,
УСТАНОВИЛ:
Максименко Ю.Г. обратился в суд с административном иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г.Хабаровска, ОСП по Центральному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия.
В обоснование исковых требований указал, что в отделении судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска на исполнении находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Максименко Юрия Григорьевича 12 175 000 рублей. Несвоевременное направление запросов в кредитные организации и отсутствие мер по выявлению счетов должника свидетельствуют о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей. Отказ в совершении данных действий фактически лишает взыскателя возможности получить информацию о наличии у должника счетов, на которые может быть обращено взыскание, и является прямым нарушением прав взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 22.04.2026. Однако до настоящего времени сведений о получении данного постановления по месту работы должника и его получении работодателем не имеется. Доказательств направления в материалах исполнительного производства отсутствуют. Пристав вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату, но не проследил за его исполнением. В результате, несмотря на то, что должник работает и получает доход, денежные средства взыскателю не поступают. Согласно поступившим взыскателю сведениям, в собственности должника имеются объекты недвижимости, в том числе: квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> (кадастровый №), и квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №). В нарушение ст.80 Закона №229-ФЗ судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра в отношении указанного имущества, а также не рассмотрен вопрос о наложении на него ареста и последующем обращении взыскания. Жалоба на постановление об отказе в удовлетворении ходатайства направлена начальнику отделения — старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Хабаровска 30.04.2026. Постановлением по результатам рассмотрения жалобы от 15.05.2026 в ее удовлетворении отказано. При этом, из содержания указанного постановления следует, что вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, а также постановление о запрете на регистрационные - действия в отношении имущества должника.
Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО3, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа в установленный ч. 1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ двухмесячный срок; непринятии мер по направлению запросов в кредитные организации с целью выявления счетов должника и иных лиц, используемых для погашения ипотечных обязательств; о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на выявленных счетах; об обращении взыскания на денежные средства должника; в неосуществлении контроля за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника; не вынесении постановления о запрете регистрационных действий и непринятии мер по аресту недвижимого имущества должника. Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 устранить допущенные нарушения прав взыскателя путем направления запросов в кредитные организации с целью выявления всех банковских счетов, открытых на имя должника ФИО2 и иных лиц, используемых для погашения ипотечных обязательств; наложения ареста на денежные средства, находящиеся на выявленных счетах, в пределах суммы задолженности по исполнительному производству; вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника при их обнаружении; вынесения постановления о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника: квартиры по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> (кадастровый №), и квартиры по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> (кадастровый №). Обеспечить надлежащий контроль за исполнением постановления об обращении взыскания на заработную плату должника. Взыскать с административных ответчиков в пользу административного истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.
Административный истец, представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю, заинтересованное лицо в суд не явились, надлежащим образом извещены о дате и времени рассмотрения административного дела.
Представитель административного ответчика ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО представила суду возражения, в которых не согласилась с административными исковыми требованиями и просила отказать в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивал на удовлетворении административного иска в полном объеме. Возражал против доводов административного ответчика.
В судебном заседании представитель административных ответчиков поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Просила отказать в удовлетворении административного иска.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет условия и порядок принудительного исполнения, в том числе, судебных актов.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение, в том числе, судебных актов (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).В соответствии с ч. 1 со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в частности: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления.
Как указал административный истец в заявлении, в отделении судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска на исполнении находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Максименко Юрия Григорьевича 12 175 000 рублей.
Несвоевременное направление запросов в кредитные организации и отсутствие мер по выявлению счетов должника свидетельствуют о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей.
Отказ в совершении данных действий фактически лишает взыскателя возможности получить информацию о наличии у должника счетов, на которые может быть обращено взыскание, и является прямым нарушением прав взыскателя на своевременное и полное исполнение судебного акта.
Пристав вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату, но не проследил за его исполнением.
Несмотря на то, что должник работает и получает доход, денежные средства взыскателю не поступают.
В собственности должника имеются объекты недвижимости, в том числе: квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> (кадастровый №), и квартира, расположенная по адресу: <адрес> (кадастровый №).
В нарушение ст.80 Закона №229-ФЗ судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из Росреестра в отношении указанного имущества, а также не рассмотрен вопрос о наложении на него ареста и последующем обращении взыскания.
Жалоба на постановление об отказе в удовлетворении ходатайства направлена начальнику отделения — старшему судебному приставу ОСП по Центральному району г. Хабаровска 30.04.2026.
Постановлением по результатам рассмотрения жалобы от 15.05.2026 в ее удовлетворении отказано. При этом, из содержания указанного постановления следует, что вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, а также постановление о запрете на регистрационные - действия в отношении имущества должника.
Таким образом, в административном исковом заявлении Максименко Ю.Г. просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска по исполнительному производству №-ИП.
Как следует из материалов дела, в отделении судебных приставов по Центральному району г.Хабаровска на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, возбужденное на основании исполнительного листа ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в пользу Максименко Юрия Григорьевича 12 175 000 рублей.
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника, о чём имеется отметка о прочтении.
В целях проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем Отделения направлены запросы в банки и иные кредитные организации, а также в регистрирующие органы, что подтверждается представленными суду материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответам у должника имеется расчетные счета в банках Банк ВТБ (ПАО), АО «Т-Банк», АО «Газпромбанк», ООО «Озон Банк», ПАО «Сбербанк», АО «Альфа банк», по которым судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства 27.03.2026, а также 03.04.2026 были вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника по указанным счетам.
Вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении имущества должника 27.03.2026. и о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ 06.04.2026.
Согласно информации полученной из регистрирующих органов, установлено имущество, зарегистрированное за должником на праве собственности.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на регистрационные действия от 06.04.2026.
17.04.2026 Максименко Ю.Г. подано ходатайство о совершении исполнительных действий, а именно: о направлении запросов в кредитные организации с целью выявления используемых счетов для погашения обязательств.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.04.2026 отказано в удовлетворении ходатайства.
30.04.2026 Максименко Ю.Г. подана жалоба на указанное постановление СПИ, в удовлетворении которой постановлением от 15.05.2026 было отказано, постановление и действия СПИ признаны правомерными.
05.06.2026 в отношении должника вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству в сумме 1 461 000 рублей.
Несогласие взыскателя с объемом и характером совершенных исполнительных действий само по себе, с учетом установленных судом по настоящему делу обстоятельств, не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, и незаконности принятого постановления об окончании исполнительного производства, который вправе самостоятельно определять ход исполнительного производства и, с учетом особенностей предмета исполнения, а также личности должника, определять, какие именно действия будут наиболее эффективными.
Исходя из положений статей 64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Законом об исполнительном производстве не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя совершать исполнительные действия способом и в порядке, установленном взыскателем.
Учитывая, что по исполнительному производству принимаются меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, суд не усматривает нарушения прав и законных интересов административного истца.
При таком положении требования административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
отказать в удовлетворении административных исковых требований Максименко Юрия Григорьевича к судебному приставу-исполнителю ОСП по Центральному району г.Хабаровска, ОСП по Центральному району г.Хабаровска, ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании незаконным бездействия.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 19.08.2026.
Судья А.Е. Бойко