РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 февраля 2026 г. с. Кырен
Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Бадмаевой А.Л., при секретаре Ангархаевой Л.Д., с участием помощника прокурора Суборовой В.А., представителя административного истца Сухеевой А.Б., административного ответчика Гулькова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-133/2026 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД РФ «Тункинский» к Гулькову Илье Васильевичу об установлении дополнительного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Представитель МО МВД РФ «Тункинский» Сухеева А.Б. обратилась в суд с административным иском к Гулькову И.В., в котором просит установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации помимо ранее установленных ограничений.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 117, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлён испытательный срок на 1 месяц. Постановлением Тункинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 3 год 1 месяц. Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно досрочно на 1 год 3 месяца 28 дней. Освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условно — досрочное освобождение отменено, ФИО1 направлен отбывать оставшееся наказание в виде 1 года 3 месяцев 16 дней. Кроме этого, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден мировым судом судебного участка <адрес> Республики Бурятия по ч. 1 ст. 117 УК РФ. На основании ч. 1 ст. 70 УК РФ ФИО1 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны). ФИО1 состоит под административным надзором на учете в МО МВД России «Тункинский» с ДД.ММ.ГГГГ. За период административного надзора, ФИО1 на проводимые профилактические мероприятия не реагирует, должных выводов не делает, неоднократно привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП, штраф 500 рублей (не оплачен); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, штраф 500 рублей (просрочен); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, штраф в размере 505 рублей (просрочен); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20 часов обязательных работ (не исполнено); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20 часов обязательных работ (не исполнено); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20 часов обязательных работ (не исполнено); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20 часов обязательных работ (не исполнено)ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный арест 10 суток (исполнено); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, административный арест 10 суток (исполнено). По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Злоупотребляет спиртными напитками в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. На проводимые профилактические беседы реагирует, но выводов не делает.
В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Тункинский» ФИО4 поддержала заявленные требования, просила удовлетворить.
Административный ответчик Гульков И.В. с административным иском согласился, подтвердив факт привлечения к административной ответственности за нарушение административного надзора. Выразил согласие на установление дополнительного административного ограничения в виде дополнительной явки.
Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено и как следует из материалов дела, Гульков И.В. осужден приговором Тункинского районного суда Республики Бурятия от 24.06.2019 по п. «в» ч.2 ст. 117, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.
Постановлением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение в отношении ФИО1 отменено, исполнено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц.
Постановлением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден условно досрочно на 1 год 3 месяца 28 дней из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ условно — досрочное освобождение отменено, исполнено неотбытое наказание по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 3 месяцев 16 дней.
Приговором мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ, на оснований ч. 1 ст. 70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Тункинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 7 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Судимость будет погашена ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде одной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета пребывания в увеселительных заведениях, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны).
ФИО1 состоит под административным надзором на учете в МО МВД России «Тункинский» с ДД.ММ.ГГГГ. При постановке на учет административного надзора ему разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока. Также ФИО1 был предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен либо возложены дополнительные ограничения административного надзора, в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а так же по ст. 12.8 и 12.26 КРФ об АП.
Постановлением начальника ОУУП МО МВД РФ «Тункинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут не явился по вызову инспектора административного надзора) подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением начальника ОУУП МО МВД РФ «Тункинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 00 минут не явился по вызову инспектора административного надзора) подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 505 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ до 23 часов 35 минут отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ до 23 часов 45 минут отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечён к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ до 18 часов 10 минут не явился на регистрацию в МО МВД России «Тункинский») к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ до 01 часов 10 минут отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ до 02 часов 15 минут отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ до 23 часов 08 минут отсутствовал по месту своего пребывания) к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил восемь административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ.
Согласно характеристике, составленной УУП МО МВД России «Тункинский» ФИО6, по месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, проживает по адресу: <адрес>. Официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений. По месту жительства характеризуется посредственно.
Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что поведение ФИО1 в период нахождения под административным надзором свидетельствует о недостаточности установленных ограничений. Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, характер и обстоятельства совершенных правонарушений, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, не истек, суд находит обоснованным заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения административного надзора.
Обсуждая вид дополнительного административного ограничения, суд считает необходимым обязать ФИО1 являться 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дополнение к ранее установленным ограничениям.
Возложение судом дополнительного административного ограничения отвечает целям и задачам административного надзора, является разумным и будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и других правонарушений.
При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД РФ «Тункинский» к Гулькову Илье Васильевичу об установлении дополнительного ограничения административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Гулькова Ильи Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет составлять в совокупности административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дополнение к ранее установленным административным ограничениям.
Начало срока дополнения административного ограничения Гулькова Ильи Васильевича исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Тункинский районный суд Республики Бурятия.
Решение в окончательной форме принято 05.02.2026.
Судья А.Л. Бадмаева