ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 апреля 2026 года г.Кемерово
Мировой судья судебного участка №3 Заводского судебного района г.Кемерово Шадринцева А.В., с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карпунькина С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении генерального директора *** Карпунькина Сергея Викторовича, ***, ранее не привлекавшийся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
30.01.2026 года Карпунькин С.В., являясь генеральным директором *** расположенного по адресу: ***, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, а именно:
30.01.2026 года в 11.00 часов в *** имелось наличие на покрытии проезжей части зимней скользкости в виде снежного наката, что является нарушением требований п.8.1 - 8.2 ГОСТ Р 50597-2017;
30.01.2026 года в 11.20 часов в г***, вблизи строение *** имелось наличие на покрытии проезжей части зимней скользкости в виде снежного наката, что является нарушением требований п.8.1 - 8.2 ГОСТ Р 50597-2017; наличие снежных валов, сужающих проезжую часть, что является нарушением требований раздела 8 ГОСТ Р 50597-2017;
30.01.2026 года в 11.30 часов в *** имелось наличие на покрытии проезжей части зимней скользкости в виде снежного наката толщиной 7 см, что является нарушением требований п.8.1 - 8.2 ГОСТ Р 50597-2017.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карпунькин С.В. в ходе рассмотрения дела вины признал частично, пояснил, что наличие выявленных нарушений не отрицает, указанные нарушения были вызваны ввиду большого количества осадков и недостатков необходимого количества техники. Указанные нарушения были устранены в полном объеме в кратчайший срок.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карпунькина С.В., исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - трехсот тысяч рублей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и железнодорожным путям).
Объективной стороной является несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Должностное лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090 «О правилах дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В силу ч.1 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 года №257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с п.6 ч.1 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 года №257-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Приказом Росстандарта Российской Федерации от 06.09.2017 года №1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (далее - ГОСТ Р 50597-2017), которым определены, в том числе перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов. Все требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Факт совершения Карпунькиным С.В. административного правонарушения подтверждается собранными по данному делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении *** от 20.02.2026 года, согласно которому установлены вышеуказанные обстоятельства;
- протоколом осмотра от 30.01.2026 года с фототаблицей, согласно которого проведен осмотр по *** установлено наличие зимней скользкости в виде снежного наката;
- протоколом осмотра от 30.01.2026 года с фототаблицей, согласно которого проведен осмотр по ***, установлено наличие зимней скользкости в виде снежного наката;
- протоколом инструментального обследования от 30.01.2026 с фототаблицей, согласно которого по адресам: ***, с использование технических средств, установлено снежных валов сужающих проезжую часть дороги;
- протоколом инструментального обследования от 30.01.2026 с фототаблицей, согласно которого по адресам: ***, с использование технических средств, установлено наличие зимней скользкости в виде снежного наката;
- протоколом инструментального обследования от 30.01.2026 с фототаблицей, согласно которого по адресам: ***, с использование технических средств, установлено наличие зимней скользкости в виде снежного наката;
- свидетельством о поверке №С-БЧ/22-10-2025/475924924, согласно которого средство измерений курвиметры полевые действительно до 21.10.2026 года;
- муниципальным контрактом №2025.0641 на выполнение работ для муниципальных нужд от 06.10.2025 года с приложениями, заключенным между Управлением дорожного хозяйства и благоустройства администрации г.Кемерово и *** согласно которому последнее взяла на себя обязательство по выполнению работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения и элементов обустройства автомобильных дорог в ***;
- решением единственного акционера *** от 14.01.2019 года, согласно которого генеральным директором избран Карпунькин С.В.;
- должностной инструкцией генерального директора *** №19, утвержденной единственным акционером ***ООО «Лель» с листом ознакомления;
- письмом Администрации г.Кемерово и актом контроля качестве работ по содержанию автодорог в *** за январь 2026 года, согласно которым *** работы по устранению снежного наката и заушения проезжей части по *** выполнены 05.02.2026 года;
- копией паспорта на имя Карпунькина С.В.;
- выпиской из ЕГРЮЛ ***
- решением о проведении постоянного рейда №27 от 25.12.2025 года, согласно которому установлен постоянный рейд в период с 01.01.2026 года 00.00 часов по 31.03.2026 года 23.59 часов на территории, обслуживаемой Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления МВД РФ по г.Кемерово.
Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.
Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Карпунькина С.В. о том, что нарушения были вызваны ввиду большого количества осадков и недостатков необходимого количества техники, а также то, что выявленные нарушения имели место, однако были устранены не является основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку не свидетельствует об отсутствии состава, вмененного административного правонарушения на момент его выявления.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья считает вину генерального директора *** Карпунькина С.В. полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
При назначении наказание мировой судья учитывает характер совершенного виновным административного правонарушения, его личность, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей учитывается частичное признание Карпунькиным С.В. своей вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлены.
Таким образом, в связи с указанными обстоятельствами мировой судья считает необходимым назначить виновному в виде административного штрафа в минимальном размере, полагая, что данный размер наказания сможет обеспечить достижение цели наказания виновного.
Исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения п.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, ст.2.9 КоАП РФ, мировым судьей не установлено,
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора *** Карпунькина Сергея Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу)
ИНН 4207013532 КПП 32701000
ОКТМО 32701000 БИК 013207212 номер счета получателя 03100643000000013900 кор.сч. 40102810745370000032
Банк получателя: ОКЦ №5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу
КБК 18811601121010001140 УИН 18810442260660006816
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.
Разъяснить, что в силу ч.1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Заводский районный суд г.Кемерово в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В.Шадринцева