ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 марта 2026 года город Омск
И.о. мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в городе Омске Королева Т.Г., с участием Угненко О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица Угненко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,у с т а н о в и л:
28.01.2026 в 10.51 час. по адресу: г. Омск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при проведении контрольно-надзорного мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО установлено, что Угненко О.И., являясь ответственным должностным лицом ИП Угненко И.И. (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), осуществляющего перевозку пассажиров по заказу транспортным средством <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не обеспечил надлежащее заполнение путевого листа от 28.01.2026 № 528, а именно в путевом листе марка и модель транспортного средства указаны неверно, отсутствует имя и отчество водителя, дата выдачи водительского удостоверения, СНИЛС водителя, дата выпуска транспортного средства в линию, имя и отчество медицинского работника, проводящего медицинский осмотр водителя, что является нарушением Порядка оформления или формирования путевого листа, утвержденного Приказом Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 года № 390, п/п «г» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616.
В судебном заседании Угненко О.И. вину признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.
Выслушав Угненко О.И., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 3 статьи 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
Согласно статье 3 Федерального закона от 04.05.2011 «О лицензировании отдельных видов деятельности» под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности). Лицензируемый вид деятельности - это вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.
Лицензионные требования представляют собой совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
В соответствии с п/п «г» п. 7 Положения о лицензировании лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования:
г) заполнять путевые листы в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
Статьей 6 Устава предусмотрено, что обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Приказом Министерства транспорта РФ от 28 сентября 2022 года № 390 утвержден состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и порядок оформления или формирования путевого листа.
Путевой лист должен содержать следующие сведения о:
1) сроке действия путевого листа;
2) лице, оформившем путевой лист;
3) транспортном средстве;
4) водителе (водителях) транспортного средства;
5) виде перевозки;
6) виде сообщения.
В соответствии с утвержденным порядком Сведения о транспортном средстве должны включать тип транспортного средства, марку и модель транспортного средства согласно паспорту транспортного средства, а в случае если транспортное средство используется с прицепом (полуприцепом) - марку и модель прицепа (полуприцепа), дату (число, месяц, год) и время (часы, минуты) выпуска транспортного средства на линию и его возвращения; сведения о водителе (водителях) транспортного средства должны включать серию, номер и дату выдачи водительского удостоверения; фамилию, имя, отчество (при наличии); страховой номер индивидуального лицевого счета;
Даты, время и результат проведения предсменного, предрейсового медицинского осмотра, проводимого перед началом рабочего дня (смены, рейса), и послесменного, послерейсового медицинского осмотра водителя, проводимого по окончании рабочего дня (смены, рейса), должны быть проставлены медицинским работником, проводившим соответствующий осмотр, с указанием фамилии, имени и отчества (при наличии) медицинского работника (пункт 12).
Дата и время выпуска транспортного средства на линию, а также дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства должны быть проставлены должностным лицом, ответственным за техническое состояние и безопасную эксплуатацию транспортных средств, назначаемым решением руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, самим индивидуальным предпринимателем или физическим лицом (далее - лицо, ответственное за выпуск транспортного средства на линию).
Дата и время выпуска транспортного средства на линию, дата, время и результат проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства, а также сведения из путевого листа и показания одометра при выпуске транспортного средства на линию должны быть заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию, на бумажном носителе (пункт 13).
ИП Угненко И.И. имеет лицензию от 01.07.2019 № Л022-00112-55/00443017 на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (перевозки пассажиров автобусами лицензиата на основании договора перевозки пассажира или договора фрахтования транспортного средства (коммерческие перевозки), перевозки автобусами иных лиц лицензиата для собственных нужд), лицензия действует бессрочно.
Нарушения лицензионных требований, допущенные при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере перевозки пассажиров, а именно при заполнении путевого листа от 28.01.2026 № 528, зафиксированы в акте постоянного рейда от 28.01.2026 № М/1, подтверждаются копией путевого листа, исследованного в судебном заседании, и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
На основании приказа ИП Угненко И.И. от 12.12.2025 № 7 ответственным за выпуск в линию транспортных средств, оформление и проверку путевой документации с 12.12.2025 назначен Угненко О.И., в его должностные обязанности входит контроль за заполнением путевых листов, с указанными документами Угненко О.И. ознакомлен 12.12.2025.
Таким образом, суд находит вину Угненко О.И. установленной, его действия правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Угненко О.И., смягчающие обстоятельства в виде признания вины, принятия мер к устранению выявленных нарушений, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд постановил:
Угненко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней с момента получения его копии путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Т.Г. Королева