ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 марта 2026 года город Омск
И.о. мирового судьи судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске мировой судья судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в городе Омске Королева Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Омарова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
ИП Омаров В.А.о <ОБЕЗЛИЧЕНО> основной вид деятельности ОКВЭД 47.21 Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах в период с 01.01.2026 по 02.02.2026 осуществлял предпринимательскую деятельность в торговом павильоне «Овощи-фрукты» по адресу: г. Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Омской области, фактически уведомление представлено 05.02.2026, то есть после фактического начала осуществления деятельности.
В судебном заседании Омаров В.А.о вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, просил назначить наказание в виде предупреждения.
Выслушав Омарова В.А.о., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в редакции, действующей на дату вменяемого административного правонарушения) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе в том числе такого вида деятельности как розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
В уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно п. 8 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2025 года № 725, днем подачи уведомления считается день заполнения и подписания уведомления заявителем на едином портале или региональном портале государственных и муниципальных услуг.
Из материалов дела следует, что 02.02.2026 в 12.00 час. в рамках инспекционного визита установлено, что ИП Омаров В.А.о <ОБЕЗЛИЧЕНО> основной вид деятельности ОКВЭД 47.21 Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах в период с 01.01.2026 по 02.02.2026 осуществлял предпринимательскую деятельность в торговом павильоне «Овощи-фрукты» по адресу: г. Омск, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора по Омской области, фактически уведомление представлено 05.02.2026 после проведения инспекционного визита.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении, актом внепланового инспекционного визита от 02.02.2026, протоколом осмотра при проведении инспекционного визита от 02.02.2026, объяснением Омарова В.А.о, реестром уведомлений по состоянию на 02.02.2026, фотоматериалами, договором субаренды земельного участка от 01.01.2026 и другими материалами дела.
Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
В материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ИП Омарова В.А.о.
к административной ответственности на момент совершения настоящего административного правонарушения, фактов причинения или возникновения угрозы причинения вреда и ущерба объектам, предусмотренным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено, в связи с чем суд полагает возможным применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ для должностных лиц, на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Омарова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня получения его копии через мирового судью судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске.
Мировой судья Т.Г. Королева