ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 сентября 2026 года г. Омск
(644020, г. Омск, ул. Серова, д. 37)
Мировой судья судебного участка № 63 в Ленинском судебном районе в городе Омске Басос С.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», 27.04.2026 г. представила в ОСФР по Омской области отчетность по форме ЕФС-1 с заполненным подразделом «Сведения о страховом стаже» за 2025 г., при сроке предоставления 26.01.2026 г., чем нарушила ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в судебное заседание не явилась, о времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Направила в адрес суда ходатайство, согласно которому просила рассмотреть дело в её отсутствие, признать правонарушение малозначительным, поскольку указанное правонарушение не повлекло тяжких последствий и не нанесло серьезного вреда.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:
1) страховой номер индивидуального лицевого счета;
2) фамилию, имя и отчество;
3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;
4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;
5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;
6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;
7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
По совокупности норм пп. 3 п. 2 и п. 3 ст. 11 ФЗ № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ о каждом работающем у него лице сведения о периодах работы (деятельности), включаемые в таж, по окончании календарного года, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Сведения представляются страхователем за весь период работы у страхователя в отчетном периоде в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде находились в отпуске без сохранения заработной платы.
Согласно п. 2 ст. 8 и п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ представление указанных сведений осуществляется страхователем в органы СФР по месту их регистрации по единой форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», утвержденной приказом СФР от 17.11.2025 г. № 1462, подраздел 1.2 подраздел 1 «Сведения о страховом стаже». Сведения представляются в порядке, предусмотренном статьей 8 Закона № 27-ФЗ.
Вина Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 870, составленным 06.08.2026 г. в отношении заместителя главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; формой ЕФС-1; должностной инструкцией заместителя главного бухгалтера ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; копией трудовой книжки Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>.; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; иными материалами дела.
В соответствии со ст. 2.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации) Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. является должностным лицом.
Учитывая изложенное, суд находит, что в действиях Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд не усматривает.
Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При квалификации правонарушения в качестве малозначительного следует исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.
Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.
В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании требований законодательства.
Правовые основания для признания правонарушения малозначительным в рассматриваемом случае отсутствуют, поскольку допущенное нарушение существенно нарушает общественные отношения в сфере ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
С учетом конкретных обстоятельств дела, оснований считать данное административное правонарушение малозначительным не имеется, состав допущенного правонарушения является формальным, поэтому отсутствие тяжких последствий не свидетельствует о малозначительности нарушения.
При назначении наказания, суд учитывает исследованные обстоятельства, личность Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>., отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст.ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП Российской Федерации.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации предусматривает административную ответственность только в виде административного штрафа.
Объективных сведений о том, что Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. ранее подвергалась административному наказанию за совершение административных правонарушений с учетом положений ст.ст. 26.2, 4.6 КоАП Российской Федерации, в материалы дела не представлено, в связи с чем судом данное административное правонарушение признается совершенным ею впервые.
Суд полагает возможным применить к Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>. положения ст. 4.1.1 КоАП Российской Федерации, поскольку правонарушение совершено впервые при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, заменив штраф на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Марченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, заменив его на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья С.Г. Басос