ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Кемерово 18 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка № 4 Заводского района г.Кемерово Кемеровской области Макарова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Ромашкина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
12.02.2026 в 12 часов 20 минут в баре «Пиво и точка», принадлежащего ИП Ромашкину А.А., расположенном по адресу: г. Кемерово ул. Сибиряков-Гвардейцев 21 индивидуальным предпринимателем Ромашкиным А.А.., была допущена реализация алкогольной продукции при оказании услуг питания населению, а именно: розничную продажу пива «Чешское», объемом 1 л., с объемным содержанием этилового спирта 4,5 % , по цене 130 руб. за 1 литр в ПЭТ в количестве 1 литра по цене 19 рублей в количестве 1 бутылки на вынос без вскрытия потребительной тары (упаковки), в нарушение п.4 п.7 ст.16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции № 171-ФЗ от 22.11.1995г.
В судебном заседании Ромашкин А.А. свою вину признал в полном объеме.
Выслушав Ромашкина А.А., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ образует нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции установлены статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Пунктом 1 ст. 26 данного Федерального закона установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, места нахождения которых указаны в лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также в сезонных залах (зонах) обслуживания посетителей, расположенных на территории, прилегающей к указанным объектам общественного питания, или примыкающих к ним либо к зданию (помещению), в котором расположены такие объекты.
Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте (ч. 7 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ).
Вина ИП Ромашкина А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.02.2026, рапортом от 20.01.2026, актом выездного обследования от 15.12.2025, актом от 12.02.2026, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 12.02.2026, протоколом изъятия вещей и документов от 12.02.2026, актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 12.02.2025, видеозаписью, объяснениями <ФИО2>, <ФИО3>, Ромашкина А.А., выпиской из ЕГРИП.
Разрешая вопрос о конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
Частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.
Санкцией части 3 статьи 14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 20 000 тысяч до 40 000 тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При этом по смыслу приведенных норм алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежит конфискации в том случае, если она являлась предметом административного правонарушения.
Согласно материалам дела в ходе осмотра помещения бара «Пиво и точка», расположенного по адресу: г. Кемерово ул. Сибиряков-Гвардейцев 21, было изъято пиво «Чешское», объемом 1 л., с объемным содержанием этилового спирта 4,5 % , по цене 130 руб. за 1 литр в ПЭТ в количестве 1 литра по цене 19 рублей в количестве 1 бутылки. Данная продукция находилась в помещении магазина, при совершении противоправных действий являлась предметом административного правонарушения.
Таким образом, назначение ИП Ромашкину А.А. дополнительного административного наказания в виде конфискации алкогольной продукции соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
Федеральным законом от 26 марта 2022 года № 70-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях", с 6 апреля 2022 г. КоАП РФ дополнен ст. 4.1.2 КоАП РФ, устанавливающей особенности назначения наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Как следует из представленных в суд материалов, ИП Ромашкин А.А. к социально ориентированным некоммерческим организациям не относится.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, судья полагает, что вина ИП РомашкинаА.А. установлена и доказана.
Действия ИП Ромашкина А.А.. верно квалифицированы по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Назначая ИП Ромашкину А.А. наказание, судья в силу ст.4.1 ч.2 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение ИП Ромашкина А.А., а также данные о личности виновного.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ИП Ромашкину А.А. административное наказание в виде минимального размера штрафа.
Руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Ромашкина <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 20 000 рублей с конфискации алкогольной продукции: «Чешское», объемом 1 л., с объемным содержанием этилового спирта 4,5 % , в ПЭТ в количестве 1 литра в количестве 1 бутылки.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить ИП Ромашкину А.А., что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Заводский районный суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня получения копии постановления через мирового судью.
Мировой судья Е.Н. Макарова
Счет для уплаты административного штрафа инн 4205037961 кпп 420501001
Наименование банка: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области-Кузбассу г. <АДРЕС> БИК <НОМЕР>
Расчетный счет: 03100643000000013900
Корреспондирующий счет: 40102810745370000032 Наименование получателя:
УФК по <АДРЕС> области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе л/с 04392004130) КБК 874 116 01143 01 0016 140