ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2026 года город Кемерово<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово Золотарёва Ю.О., и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Заводского судебного района города Кемерово, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда судебного участка № 7 Заводского судебного района города Кемерово материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33 ч. 4 КРФобАП в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Павловой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки города <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: город <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, имеющей паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Павлова О.Ю., являясь должностным лицом, в нарушение требований ст. 13 ч. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», своевременно (в течение трех рабочих дней) со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа не представила сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО2> (ЭЛН <НОМЕР>), запрос по проактивному процессу № 367764748 направлен страхователю 28 октября 2025 года, срок представления сведений - не позднее 31 октября 2025 года, сведения представлены - 05 ноября 2025 года.
Павлова О.Ю.. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Исходя из требований ст. 25.1 ч. 2 КРФобАП, ст. 25.15 КРФобАП, позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю, что отсутствуют какие-либо препятствия к рассмотрению дела по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КРФобАП, образует непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010, страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня получения запроса страховщика, указанного в пункте 31 настоящих Правил, направляет страховщику сведения, используемые при исчислении пособий.
Вина должностного лица Павловой О.Ю. в инкриминированном административном правонарушении безусловно подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании, которые расцениваю как допустимые, относимые, достоверные, а в своей совокупности достаточные, поскольку они собраны в соответствии с правилами статей 26.2, 26.11 КРФобАП:
- протоколом № 1386111 об административном правонарушении от 29 апреля 2026 года;
- сведениями почтовых отправлений;
- извещением о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 18 марта 2026 года;
- сведениями почтовых отправлений;
- решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение <НОМЕР> от <ДАТА11> года;
- сведениями о направлении в адрес страхователя решения <НОМЕР> от <ДАТА11> года;
- сведениями по проактивному процессу № 367764748;
- заявлением о привлечении к административной ответственности;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, считаю вину должностного лица Павловой О.Ю. в совершении административного правонарушения полностью установленной и доказанной, в связи с чем, её действия квалифицирую по ст. 15.33 ч. 4 КРФобАП, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
При этом мировой судья не находит основания для признания административного правонарушения, совершенного должностным лицом Павловой О.Ю. малозначительным и освобождении её от административной ответственности.
При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Павловой О.Ю. судом не установлено.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, является повторное совершение однородного инкриминируемому административного правонарушения, однако данного обстоятельства судом не установлено.
Неустранимых противоречий, которые в силу ст. 1.5 КРФобАП должны быть истолкованы в пользу должностного лица не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Согласно ст. 4.1.1 КРФобАП за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 3.4 КРФобАП предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Данных о привлечении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Павловой О.Ю. ранее к административной ответственности за совершение административного правонарушения аналогичному инкриминированному по настоящему делу, материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Принимая во внимание, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Павлова О.Ю. административное правонарушение совершила впервые, в отсутствие доказательств причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и отягчающих ответственность обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о возможности применения положений ст. 4.1.1, 3.4 КРФобАП и замене штрафа на предупреждение.
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст. 3.1 КРФоАП, судья считает необходимым назначить должностному лицу Павловой О.Ю. административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Павлову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КРФобАП и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Заводский районный суд города Кемерово в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.О. Золотарёва