ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Новоалтайск <ДАТА1>
И.о. мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района, ЗАТО Сибирский Алтайского края Бодюкова Т.А. (г.Новоалтайск, ул.Хлебозаводская, д.12), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений Коврижных Александра Александровича, <ДАТА2> рождения, уроженца п. <АДРЕС> г. <АДРЕС> обл., зарегистрированного и проживающего по адресу: ул. <АДРЕС>., паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС> был выявлен гражданин Коврижных А.А., который находился без документов (пропуска), разрешающих нахождение на территории ЗАТО, тем <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Его действия квалифицированы по ст. 20.19 КоАП РФ.
Коврижных А.А. в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.20.19 КоАП РФ нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО) влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Особый режим безопасного функционирования организаций и объектов в ЗАТО обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от <ДАТА5> N 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» (далее - Закон).
Согласно ч.1 ст.1 Закона закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном ст.2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
Поселок <АДРЕС> края имеет статус ЗАТО в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 508 "Об утверждении перечня закрытых административно-территориальных образований и расположенных на их территориях населенных пунктов".
Согласно п.13 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 655, пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования Инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования.
В силу п.п.2.1-2.2 Инструкции об организации пропускного режима на территории контролируемой зоны ЗАТО <АДРЕС>, действовавшей в момент совершения правонарушения, доступ на территорию контролируемой зоны ЗАТО осуществляется по пропускам, выданным на основании заявок, и разрешается, в частности, лицам, постоянно проживающим на территории контролируемой зоны городского округа ЗАТО <АДРЕС> и членам их семей, родственникам указанных граждан для посещения лиц, постоянно проживающих на территории контролируемой зоны ЗАТО, лицам, не проживающим постоянно на территории контролируемой зоны ЗАТО, но заключившим трудовой договор с войсковой частью 52929 или организациями - юридическими лицами, расположенными и функционирующими на территории контролируемой зоны ЗАТО. Разовый допуск граждан, не имеющих связи с ЗАТО <АДРЕС> на территорию ЗАТО для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей, а также с целью трудоустройства в организации, находящиеся на территории ЗАТО <АДРЕС>, либо по иным вопросам осуществляется по разовым заявкам на проход или проезд, подаваемых в бюро пропусков после согласования с отделом ФСБ РФ войсковая часть 52649.
Вина Коврижных А.А. в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 <НОМЕР>/180, письменными объяснениями Коврижных А.А., рапортом сотрудника полиции, инструкцией об организации пропускного режима на территории контролируемой зоны ЗАТО <АДРЕС> края, Указом Президента РФ «Об утверждении границ закрытого административного территориального образования - поселка <АДРЕС> края», описанием границ ЗАТО -поселка <АДРЕС> края.
Таким образом, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о том, что в действии Коврижных А.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 КоАП РФ.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, мировой судья назначает наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Коврижных Александра Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Реквизиты для перечисления штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с 04172D06820), казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ БанкаРоссии //УФК по Алтайскому краю, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 80811601083010010140, ОКТМО 01713000, УИН 0412442925114902025001691.
Разъяснить, что штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а надлежащим образом заверенная копия платежного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебном приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа, который принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района, ЗАТО <АДРЕС> края.
Мировой судья Т.А. Бодюкова
«<ОБЕЗЛИЧЕНО>