Дело № 5-539/4-2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кемерово 28 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка № 4 Заводского судебного района г.Кемерово Кемеровской области Макарова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, в отношении Петровой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>
УСТАНОВИЛ:
Петрова И.В., являясь должностным лицом, не представила в установленный закон срок, то есть до 27.04.2026 в электронном виде расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2025, фактически представлено 08.05.2026. Петрова И.В., будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, причину своей неявки суду не сообщила, в ходатайстве, направленному в суд посредством электронной почты, просила дело рассмотреть в ее отсутствие. На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из ходатайства Петровой И.В., направленного в суд следует, что она вину не признает, т.к. в штате организации полностью отсутствуют наемные работники по трудовым договорам, предприятие является микропредприятием, указывает, что в связи с отсутствием наемных работников у нее отсутствовала обязанность по предоставлению нулевой отчетности, техническая задержка подачи нулевых бланков вызвана также отсутствием бухгалтера, просит применить ст.2.9 КоАП РФ либо назначить наказание в виде предупреждения. Исследовав письменные материалы дела, изучив ходатайство Петровой И.В., суд приходитк следующим выводам.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ образует нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, является должностное лицо.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" № 125-ФЗ от 24.07.1998 года страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".
В силу статьи 22.1 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" № 125-ФЗ от 24.07.1998 отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. ООО «Кемойл» зарегистрировано в качестве страхователя в отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области, а соответственно обязано было подавать установленную ст. 24 Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" отчетность. Обязанность по предоставлению отчетности должна была быть исполнена Петровой И.В. не позднее 27.04.2026, фактически сведения были Петровой И.В. представлены 08.05.2026, т.е. с нарушением предусмотренных сроков.Суд критически относится к доводу Петровой И о том, что в ООО "Кемойл" отсутствуют работники, т.к. э\то не исключает обязанности по предоставлению отчетности. На юридическое лицо возложена обязанность по сдаче "нулевой" отчетности, если в отчетном периоде отсутствовали выплаты, на которые начисляются взносы, так как представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в орган контроля за уплатой страховых взносов об отсутствии выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии уплаченных сумм страховых взносов.
Состав, предусмотренный частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством.
В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по уплате страховых взносов.
Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу Петровой И.В., не усматривается.
Вина Перовой И.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.07.2026, докладной запиской, выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, судья полагает, что вина Петровой И.В. установлена и доказана.
Действия Петровой И.В. верно квалифицированы по ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, как Нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
Назначая Петровой И.В. наказание, судья в силу ст.4.1 ч.2 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения, имущественное положение Петровой И.В., а также данные о личности виновной.
Поскольку наступление вредных последствий не является квалифицирующим признаком объективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, отсутствие указанных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае в ненадлежащем отношении должностного лица к исполнению своих обязанностей возложенных на него законом.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.
При этом суд также не находит оснований для назначения наказания в виде предупреждения по следующим основаниям.
Действительно, согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Однако правонарушение, совершенное Петровой И.В. выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, вследствие чего оснований для применения ч. 3 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, в рассматриваемом случае не имеется.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судьей не установлено.
Таким образом, учитывая цели административного наказания, изложенные в ст.3.1 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить Петровой И.В. административное наказание в виде минимального размера штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо Петрову <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.2 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить Петровой И.В., что в случае неуплаты административного штрафа в срок установленный законодательством, она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Заводский районный суд г.Кемерово в течение десяти дней с момента получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Макарова
Реквизиты оплаты штрафа:
ОКЦ № 5 СибГУ Банка России// УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово БИК 013207212 Банковский счет № 40102810745370000032 УФК по Кемеровский области-Кузбассу (ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, л/с 04394Ф39010) ИНН 4207010740/КПП420501001 Казначейский счет № 03100643000000013900 ОКТМО32701000
УИН 79742040707260330250 КБК 79711601230060003140