К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-577/2025

ст. 13.11 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных

Судебный участок № 5 Заводского судебного района города Кемерово · судья Ливадный Иван Сергеевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
15.12.2025
Вступило в силу
12.01.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 13.11 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение законодательства Российской Федерации в области персональных данных

Решения

дело № 5-577/5-2025 УИД 42MS0041-01-2025-002732-53 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушенииг. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Заводского судебного района города <АДРЕС> Ливадный И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении Задориной Вероники Владимировны, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> Задорина В.В, находясь по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных», осуществила обработку персональных данных путем их передаче своему супругу в мессенджере Whatsapp, без согласия субъекта персональных данных, а именно следующие персональные данные: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер), место жительства, номер сотового телефона, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Задорина В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании ст. 25.1 КоАП РФ, а также п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> от <ДАТА5> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Потерпевший <ФИО1> судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами регулируются положениями Федерального закона от <ДАТА6> N 152-ФЗ "О персональных данных".

Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3 Закона "О персональных данных").

Согласно п. 3 ст. 3 Закона "О персональных данных" обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.

Согласно ст. 7 Закон "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным органом или муниципальным органом соответствующего акта (ч. 3 ст. 6 Закона "О персональных данных").

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела <ДАТА3> Задорина В.В. передала своему супругу в мессенджере Whatsapp, без согласия субъекта персональных данных, а именно следующие персональные данные: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер), место жительства, номер сотового телефона. Согласие на размещение своих персональных данных <ФИО1> Задориной В.В. не давал.

Вина Задориной В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, помимо признания Задориной В.В. своей вины подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, отражающим сам факт и событие административного правонарушения;

- материалами проверки КУСП <НОМЕР> по обращению

<ФИО1> А.С.;

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно подтверждают фактические обстоятельства дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении права лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.

Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.

Законом "О персональных данных" регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным (ч. 1 ст. 1 настоящего Закона).

Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.

Таким образом, сам факт передачи персональных данных без согласия является обработкой персональных данных, что в настоящем случае образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушений по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными).

Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их достоверными и достаточными для признания Задориной В.В. виновной в совершении административного правонарушения, а ее действия квалифицирует по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, как обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Обстоятельств, влекущих прекращение производства по настоящему делу не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

С учетом всех обстоятельств, влияющих на назначение наказания, суд считает, что наказание Задориной В.В. следует назначить в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 13.11 КоАП РФ штрафа. Руководствуясь стст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Задорину Веронику Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.С. Ливадный

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • З. В. В.

    ст. 13.11 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению