ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 января 2026 года с.Петропавловское, ул.Ленина, 81а
Мировой судья судебного участка Петропавловского района Алтайского края О.В. Попова, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении
Кузнецова Сергея Павловича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, серия и номер паспорта: <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП в <АДРЕС> МО <НОМЕР> УФМС России по Алтайскому краю, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, не работающего, в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении Кузнецов С.П. осущест вил самовольное подключение к электрическим сетям и самовольно (безучетно) использовал электрическую энергию, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Кузнецов С.П. в судебном заседании вину признал, ходатайств не заявлял.
Законный представитель потерпевшего <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, извещен о его времени и месте надлежаще, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, руководствуясь ч.3 ст.25.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья считает извещение лица надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело по представленным материалам в его отсутствие.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно ст.13 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ "Об энерго сбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергоресурсы подлежат обязательному учету с применением соответст вующих приборов учета. Это требование распространяется на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, системам централизованного теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения.
Основания и порядок расходования электрической и тепловой энергии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> "О предоставлении коммунальных услуг собствен никам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в соответствии с пп. «е» п.35 которых, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Согласно абз. 9, 10 п.2 Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установ ленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электричес кой энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частич ного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постанов лением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР> "О функциониро вании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии);
"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п.167 Основных положений гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации), осуществляющие поставку электрической энергии (мощности) в многоквартирный дом, и (или) сетевые организации вправе провести проверку в отношении надлежащего технологического присоединения строений, зданий и (или) сооружений, расположенных на земельном участке многоквартирного дома или граничащих с ним земельных участках, к электрическим сетям, в том числе к внутридомовым электрическим сетям многоквартирного дома, с привлечением лиц, отвечающих за содержание указанных сетей, в целях выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.
По смыслу п. 177 Основных положений, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации не требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя, о планируемой дате проведения проверки уведомление потребителя не требуется.
Кроме того, факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192 Основных положений).
Данная норма Основных положений указывает на то, что факт безучетного потребления может быть выявлен как в результате проверки состояния приборов учета (плановой) и проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (внепланового) в порядке, предусмотренном пунктами 167, 169 - 178 Основных положений, так и в иных случаях сетевой организацией или гарантирующим поставщиком.
В судебном заседании установлено, что <ДАТА8> около 12 часов 56 минут Кузнецов С.П., безучетно потреблял электрическую энергию по месту своего жительства в доме <НОМЕР> по <АДРЕС>, а именно осуществил самовольное подключение к электрическим сетям путем подключения токоприемников помимо прибора учета, подключен дополнительный провод белого цвета типа ПВСН 2*1,5 на выходе из трубостойки в нарушение технологического присоединений путем прокладки его в жилой дом до обустроенной розетки на веранде помимо прибора учета для использования коммунально0-бытовых нужд., чем нарушил п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Своими действиями Кузнецов С.П. причинил материальный ущерб филиалу ПАО "Россети Сибирь"- "Алтайэнерго" 22 405,00 рублей.
Факт совершения правонарушения подтверждается следующими доказательствами: сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении; заявлением представителя филиала ПАО "Россети Сибирь"-"Алтайэнерго" <ФИО1> о проведении проверки по факту безучетного потребления электроэнергии; копиями акта о неучтенном потреблении электроэнергии от <ДАТА8> с фототаблицей, расчетного листа к акту о неучтенном потреблении электроэнергии, подписанных Кузнецовым С.П. без замечаний; рапортами сотрудников полиции; объяснениями представителя потерпев шего <ФИО1>, признательными объяснениями Кузнецова С.П.. имеющимися в деле и данными в судебном заседании, иными материалами дела.
В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производ стве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события админист ративного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
На основании ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательствах у мирового судьи не имеется, суд считает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу, поскольку они непротиворечивы и последовательны, получены с соблюдением требований процессуальных норм. Оснований, по которым надлежало бы не принять во внимание данные доказательства, суду не представлено.
Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент рассмотрения дела не истек.
С учетом вышеизложенного, действия Кузнецова С.П. мировой судья квалифи цирует по ч.1 ст.7.19. Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает и учитывает: совершение правонарушения впервые, признание вины.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность Кузнецова С.П., мировым судьей не установлено. Рассматривая ходатайство Кузнецова С.П. о применении положений ч.2.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает, что определяющее значение для решения вопроса о возможности назначения административного наказания менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, является наличие исключительных обстоятельств, связанных с харак тером совершенного административного правонарушения, его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к ответственности лица. В подтверждение затруднительного материального положения Кузнецовым С.П. указывается, что он не работает, постоянного источника дохода не имеет, проживает с супругой, являющейся инвалидом 1 группы.
С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, суд считает возможным удовлетворить заявление Кузнецова С.П., назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в соответствии с частями 2.2 и 2.3 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Кузнецова Сергея Павловича признать виновным в совершении админист ративного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул, БИК 010173001, ОКТМО 01533000, КБК 83811601073010010140, УИН 0412442926115502026000037, постановление № 5-5/2026 от 22.01.2026 Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней содня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч.1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить насудебный участок Петропавловского района Алтайского края, по адресу:ул.Ленина, д.81а, с.Петропавловское, Петропавловского района Алтайского края.
При невыполнении указанных требований, согласно ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодатель ством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном право нарушении, либо уполномочен ное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонару шении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Петропавловский районный суд Алтай ского края через мирового судью судебного участка Петропавловского района Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии.
Мировой судья О.В.<ФИО>