дело № 5-51/5-2026 УИД 42MS0012-01-2025-006393-16 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушенииг. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Заводского судебного района города <АДРЕС> Ливадный И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ в отношении Задорина Евгения Сергеевича, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> ЗадоринЕ Е.С, находясь по адресу: <АДРЕС>, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О персональных данных», осуществил обработку персональных данных путем передачи их при оформления договора на услугу связи, без согласия субъекта персональных данных, а именно следующие персональные данные: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер), место жительства, номер сотового телефона, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.
Задорин Е.С. в судебное заседание вину признал в полном объеме, просил назначить минимально возможный размер штрафа.
Потерпевший <ФИО1> судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть в его отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до шести тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее - государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами регулируются положениями Федерального закона от <ДАТА5> N 152-ФЗ "О персональных данных".
Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3 Закона "О персональных данных").
Согласно п. 3 ст. 3 Закона "О персональных данных" обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
В силу ч. 1 ст. 5 Закона "О персональных данных" обработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе.
Согласно ст. 7 Закон "О персональных данных" операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным органом или муниципальным органом соответствующего акта (ч. 3 ст. 6 Закона "О персональных данных").
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела <ДАТА3> Задорин Е.С. передал персональные данные при оформления договора на услугу связи, без согласия субъекта персональных данных, а именно следующие персональные данные: фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер), место жительства, номер сотового телефона. Согласие на размещение своих персональных данных <ФИО1> Задорину Е.С. не давал.
Вина Задорина Е.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, помимо признания Задориным Е.С. своей вины подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, отражающим сам факт и событие административного правонарушения;
- материалами проверки КУСП <НОМЕР> по обращению
<ФИО1> А.С.;
Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у мирового судьи сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно подтверждают фактические обстоятельства дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При составлении протокола об административном правонарушении права лица, в отношении которого составлен протокол, соблюдены.
Положениями ст. 23 Конституции РФ предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия согласно ч. 1 ст. 24 Конституции РФ не допускается.
Законом "О персональных данных" регулируются отношения, связанные с обработкой персональных данных, осуществляемой федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, иными государственными органами (далее государственные органы), органами местного самоуправления, иными муниципальными органами (далее - муниципальные органы), юридическими лицами и физическими лицами с использованием средств автоматизации, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, или без использования таких средств, если обработка персональных данных без использования таких средств соответствует характеру действий (операций), совершаемых с персональными данными с использованием средств автоматизации, то есть позволяет осуществлять в соответствии с заданным алгоритмом поиск персональных данных, зафиксированных на материальном носителе и содержащихся в картотеках или иных систематизированных собраниях персональных данных, и (или) доступ к таким персональным данным (ч. 1 ст. 1 настоящего Закона).
Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных), образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.11 КоАП РФ.
Таким образом, сам факт передачи персональных данных без согласия является обработкой персональных данных, что в настоящем случае образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушений по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ состоит в нарушении норм федерального законодательства, регулирующих вопросы работы с информацией о гражданах (персональными данными).
Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом или неосторожностью.
Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, мировой судья признает их достоверными и достаточными для признания Задорина Е.С. виновным в совершении административного правонарушения, а ее действия квалифицирует по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ, как обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по настоящему делу не установлено.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
С учетом всех обстоятельств, влияющих на назначение наказания, суд считает, что наказание <ФИО3> следует назначить в виде административного штрафа в пределах санкции части 1 статьи 13.11 КоАП РФ штрафа. Руководствуясь стст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Задорина Евгения Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.С. Ливадный