РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2026 года с.Калга
Калганский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Белокрылова С.В., при секретаре Макаровой О.П., с участием помощника прокурора Калганского района Забайкальского края Новикова Д.С., административного ответчика Сигарева А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Калга административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приаргунский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приаргунский» (далее по тексту – МО МВД России «Приаргунский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1. об установлении дополнительных ограничений административного надзора, ссылаясь на следующее.
ФИО1 по приговору Калганского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> мес. условно. По приговору Калганского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. На основании <данные изъяты> УК РФ отменено условное осуждение ФИО1., назначенное по приговору Калганского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. и в соответствии со <данные изъяты> УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ., окончательно назначено наказание ФИО1 в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. лишения свободы, без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. По приговору Калганского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> дням лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>. По постановлению Нерчинского районного суда Забайкальского края установлены в отношении ФИО1., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ., по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты> лет. Установлены в отношении ФИО1. административные ограничения в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов вечера до <данные изъяты> утра; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Калганского муниципального округа.
ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по Калганскому муниципальному округу, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации. ФИО1., имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, ведет аморальный и асоциальный образ жизни. ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №23 Калганского судебного района Забайкальского края ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (за неявку на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ.). ДД.ММ.ГГГГ. мировым судьей судебного участка №23 Калганского судебного района Забайкальского края ФИО1. назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за совершение правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ (за нарушение временных ограничений).
Обосновывая вышеизложенным и руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ административный истец просит установить дополнительные ограничения ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1. в виде дополнения <данные изъяты> явки на обязательную регистрацию в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, далее <данные изъяты> раза в месяц.
Административный ответчик ФИО1. в судебном заседании не возражал против установления дополнительного ограничения административного надзора в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД <данные изъяты> раза в месяц.
Представитель административного истца МО МВД России «Приаргунский» Савин А.Ю. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении заявления без участия представителя МО МВД России «Приаргунский».
С учетом требований ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административный иск в отсутствие административного истца.
Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение помощника прокурора Калганского района Забайкальского края Новикова Д.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.ч.1 и 2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно п.2 ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п.2 ч.3 ст.5 настоящего Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; а за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
На основании ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 (ред. от 22.12.2022г.) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно п.4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае, совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судом установлено, что приговором Калганского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным и осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. лишения свободы без дополнительного наказания. В соответствии со <данные изъяты> УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком <данные изъяты> года.
Приговором Калганского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным и осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, без дополнительного наказания. В соответствии со <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. лишения свободы без дополнительного наказания, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Калганского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным и осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде <данные изъяты> лет лишения свободы, без дополнительного наказания. В соответствии со <данные изъяты> УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима
Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1., освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ., по отбытию наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>., установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет (срок погашения судимости), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО1. установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с <данные изъяты> часов вечера до <данные изъяты> часов утра; обязательная явка <данные изъяты> раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Калганского муниципального округа.
Согласно справке ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., откуда освобожден ДД.ММ.ГГГГ. с установленным административным надзором.
ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик поставлен на профилактический учет в ОП по Калганскому муниципальному округу МО МВД России «Приаргунский» и установлен административный надзор.
Согласно регистрационному досье ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.
Согласно справке-характеристике начальника оУУП и ПДН ОП по Калганскому муниципальному округу, на административном участке №1 в <адрес>, зарегистрирован и проживает ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Состоит на профилактическом учете в ОП по Калганскому муниципальному округу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения и определены обязанности. Неоднократно судим. ФИО1. проживает совместно с матерью ФИО2 (пенсионерка) и сестрой ФИО3 (работает вахтовым методом). В настоящее время ФИО1. состоит на учете в ЦЗН Забайкальского края в лице безраболтного. ФИО1. замечен в систематическом злоупотреблении спиртных напитков. Несмотря на наличие судимости и вмененных ограничений, свое поведение не меняет, на профилактическую работу не реагирует. Склонен к противоправным действиям, в алкогольном опьянении может быть вспыльчив, по характеру ведомый.
Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Калганского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка №23 Калганского судебного района Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.
Указанное дает основание для вывода о том, что ФИО1., имея неснятую и непогашенную судимость, находясь под административным надзором, на путь исправления не встал, поскольку уклонился от соблюдения установленных ему административных ограничений и допустил совершение административных правонарушений против порядка управления.
Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, административный истец указывает на слабую эффективность установленных ранее судом административных ограничений, в связи с чем, просит установить ФИО1. дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установление указанного административного ограничения с учетом данных о личности осужденного, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Оснований для вывода о том, что установление предложенных административным истцом дополнительных ограничений ведет к нарушению трудовых или иных гражданских прав и законных интересов ФИО1., по делу не установлено и доказательств тому им суду не представлено.
На основании совокупности изложенных обстоятельств, с учетом данных о личности административного ответчика ФИО1., совершения им после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором двух административных правонарушений, принимая во внимание категорию и характер совершенных административных правонарушений против порядка управления, в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения административным ответчиком других преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, и считает необходимым дополнить ФИО1. ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений – <данные изъяты> раза в месяц.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приаргунский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №№) административные ограничения, установленные решением Нерчинского районного суда Забайкальского края по административному делу №2а-170/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде обязательной явки <данные изъяты> раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учетом ранее установленных ограничений – <данные изъяты> раза в месяц.
Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, возложить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Калганский районный суд Забайкальского края.
Судья – подпись
Копия верна: Судья С.В. Белокрылов
Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 03 июля 2026 года.