РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 сентября 2026 года г. Хабаровск
Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Соловьевой Ю.А., при секретаре Белицкой Е.С., с участием представителя административного истца Ванбаочан М.Ф., представителя административного ответчика Управления Росреестра по Хабаровскому краю Михайловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лактюшина Семена Юрьевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании решений незаконными, возложении обязанность зарегистрировать право общей долевой собственности, установил:
Лактюшин С.Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, уведомления об отказе в государственной регистрации прав, уведомления о возврате документов без рассмотрения. В обоснование заявленных требований указал, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м является уточненным с видом разрешенного использования «под возведенные гаражи 449 боксов», земли населенных пунктов. Постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № № утвержден проект планировки (проект межевания) в границах ул. <адрес> в Железнодорожном районе г. Хабаровска. Согласно схемы участок гаражей обозначен под №№. Согласно экспликации к проекту межевания, фактическое и проектное использование земельного участка «под возведенные гаражи на 449 боксов». В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», определение границ территории гаражного назначения: местоположение границ территории гаражного назначения определяется проектом межевании территории, разработка проекта планировки территории не является обязательной, однако может осуществлена по решению общего собрания собственников гаражей или членов гаражного кооператива. В соответствии со статьей 5 Закона № 338-ФЗ, право общей долевой собственности собственников гаражей на общее имущество в границах территории гаражного назначения собственникам гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, принадлежит на праве общей долевой собственности на имущество, предназначенное для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения и расположенное в границах территории гаражного назначения. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Закона №338-ФЗ к общему имуществу в границах территории гаражного назначения относятся, в том числе земельный участок или земельные участки, которые предназначены для удовлетворения в границах территории гаражного назначения общих потребностей в проходе и проезде, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоотведении, охране, сборе твердых коммунальных отходов, размещении иных объектов имущества (земельный участок или земельные участки общего назначения). В соответствии со статьей 6 Закона № 338-ФЗ доля в праве общей долевой собственности на общее имущество в границах территории гаражного назначения: доля каждого собственника гаража в праве общей собственности на общее имущество в границах территории гаражного назначения пропорциональна общей площади принадлежащего указанному лицу гаража в границах территории гаражного назначения. При приобретении в собственность гаража в границах территории гаражного назначения к приобретателю в силу закона переходит доля в праве общей собственности на общее имущество, расположенное в границах такой территории. На основании изложенного, учитывая, что административному истцу принадлежит на праве собственности гаражный бокс № № в здании ГСК №, то в силу прямого указания закона полагает, что имеет право собственности на долю земельного участка, пропорционально площади своего гаража. Указывает, что закон презумирует право общей долевой собственности собственников гаражных боксов на общий участок, занимаемый ГСК. Участок бесплатно переходит в собственность собственников гаражных боксов в силу прямого указания на то в законе (ФЗ №338) – «гаражная амнистия». В уведомлении о возврате документов без регистрации от ДД.ММ.ГГГГ регистратор ссылается на ч. 6 ст. 25 Федерального закона № 218 «О государственной регистрации недвижимости», а именно заявление о государственном кадастром учете и (или) государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, если право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом. Вместе с тем, право на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в силу статьи 131 ГК РФ, ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Считает, что государственным регистратором допущено нарушение федеральных законов и прав административного истца в части отказа в регистрации права общей долевой собственности на участок с кадастровым номером № пропорционально общей площади принадлежащего административному истцу гаражного бокса № 4.
Просит признать незаконными уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление об отказе в государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в силу закона и обязать Управление Росреестра по Хабаровскому краю зарегистрировать за административным истцом право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью № кв.м пропорционально праву собственности на гаражный бокс № № в ГСК № №
В письменных возражениях административный ответчик Управление Росреестра по Хабаровскому краю полагает требования административного истца не подлежащими удовлетворению. Указывает, что в ЕГРН в отношении испрашиваемого земельного участка отсутствуют сведения об отнесении земельного участка к общему имуществу, документов, подтверждающих предоставление земельного участка в общую долевую собственность не представлено. Для внесения сведений об общей долевой собственности на земельный участок необходим документ-основание. Просит в удовлетворении административных исковых требований Лактюшина С.Ю. отказать.
В судебное заседание административный истец Лактюшин С.Ю. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с положениями статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
В судебном заседании представитель административного истца Ванбаочан М.Ф. заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю Михайлова Н.В. просила в удовлетворении требований административного истца отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.
Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено и из материалов административного дела следует, что Лактюшин С.Ю. является собственником гаража, площадью 17,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Хабаровск, пер. Промышленный, 12А «В», ГСК 344, бокс 4, лит. Б.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, площадью 17974 кв.м по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 1, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под возведенные гаражи 449 боксов.
Земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах территории, для которой утвержден проект межевания, утвержденный постановлением администрации г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № №. Земельный участок по проекту межевания имеет условный номер 28.
ДД.ММ.ГГГГ Лактюшин С.Ю. обратился в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности (1/449 доля) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: № пропорционально праву собственному на помещение в силу закона.
15.10.2025 государственным регистратором принято решение в форме уведомления о приостановлении государственной регистрации прав № №. В уведомлении среди прочего указано, что земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № не сформирован как общее имущество в границах территории гаражного назначения, предназначенный для удовлетворения в границах территории гаражного назначения общих потребностей в проходе и проезде, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, охране, сборе ТКО, размещения иных объектов общего имущества (земельный участок или земельные участки общего назначения). В связи с чем, заявителю предложено представить документ согласно пункту 1 статьи 259.1 Гражданского кодекса РФ для земельного участка, где указываются реквизиты документа о предоставлении земельного участка, занятого зданием или сооружением и необходимого для их использования, в том числе для обеспечения их безопасной эксплуатации, в общую собственность собственников помещений, машино-мест в здании, сооружении. Осуществление действий по государственной регистрации прав приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Лактюшин С.Ю. обратился в Управление Росреестра с заявлением о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором принято решение в форме уведомления № №, которым государственная регистрация приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Лактюшин С.Ю. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю с заявлением о возобновлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
ДД.ММ.ГГГГ решение государственного регистратора (уведомление № № Лактюшину С.Ю. отказано в государственной регистрации прав, поскольку не представлен документ согласно п. 1 ст. 259.1 ГК РФ для земельного участка, где указываются реквизиты документа о предоставлении земельного участка, занятого зданием или сооружением и необходимого для их использования, в том числе для обеспечения их безопасной эксплуатации, в общую собственность собственников помещений, машино-мест в здании, сооружении.
ДД.ММ.ГГГГ Лактюшин С.Ю. повторно обратился в Управление Росреестра по Хабаровскому краю с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности (1/449 доля) на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м по адресу: <адрес>, пропорционально праву собственному на помещения в силу закона.
Уведомлением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ № № документы о государственном кадастром учете и (или) государственной регистрации прав возвращены без рассмотрения. В обоснование принятого государственным регистратором решения указано, что право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с федеральным законом (ч. 6 ст. 25 Закона №218-ФЗ). В уведомлении государственным регистратором среди прочего указано, что в настоящее время ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № не содержит сведения об отнесении земельного участка к общему имуществу, документов, подтверждающих предоставление вышеуказанного земельного участка в общую долевую собственность заявителем не представлено. Согласно п. 7 Закона № 338-ФЗ, п. 7 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земельного участка, предоставленного для размещения гаражей в границах территории гаражного назначения, осуществляется в соответствии с проектом межевания территории, вопрос о формировании (предоставлении) земельного участка на территории городского округа «Город Хабаровск», находящегося в публичной собственности, решается в администрации г. Хабаровска. Таким образом, провести государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок, не сформированный как общее имущество, не представляется возможным.
Согласно пункту 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Порядок и основания государственной регистрации права устанавливаются Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации недвижимости).
Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Закона о регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Статья 26 Закона о регистрации недвижимости содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав. Основаниями для приостановления регистрационных действий являются в том числе: непредставление документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; несоответствие формы и (или) содержания документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, требованиям законодательства Российской Федерации; ничтожность сделки, подлежащей государственной регистрации или являющейся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости (пункты 5, 7, 13 части 1 указанной статьи).
При этом в силу части 1 статьи 27 названного закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного закона.
Под общим имуществом согласно пункту 1 статьи 259.1 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается имущество, которое при создании (образовании) недвижимых вещей предназначалось для удовлетворения общих потребностей собственников этих вещей, а также имущество, которое потом приобретено, создано или образовано для этих целей. Оно принадлежит собственникам недвижимых вещей, расположенных на общей территории, определенной в соответствии с законом, и связанных физически или технологически (включая собственников недвижимости, расположенной в здании или сооружении), на праве общей долевой собственности.
Если в порядке, установленном законом, определены границы общей территории и предусмотрено создание на ней общего имущества, то собственникам земельных участков, расположенных на этой территории, принадлежат также доли в праве общей собственности на земельные участки общего назначения, если иное не предусмотрено законом (п. 2 ст. 259.1 ГК РФ).
На основании ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 24.07.2023 № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 338-ФЗ) под территорией гаражного назначения понимается территория, в границах которой расположены земельные участки, на которых размещены гаражи, использование которых осуществляется для собственных нужд граждан, и (или) земельные участки, предоставленные или иным образом выделенные, приобретенные для размещения таких гаражей, а также земельные участки общего назначения.
В соответствии со ст. 5 Закона № 338-ФЗ, собственникам гаражей, расположенных в границах территории гаражного назначения, принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, предназначенное для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения и расположенное в границах территории гаражного назначения (далее - общее имущество в границах территории гаражного назначения).
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 7 Закона № 338-ФЗ к общему имуществу в границах территории гаражного назначения относится земельный участок или земельные участки, которые предназначены для удовлетворения в границах территории гаражного назначения общих потребностей в проходе и проезде, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, водоснабжении, водоотведении, охране, сборе твердых коммунальных отходов, размещении иных объектов общего имущества (земельный участок или земельные участки общего назначения); объекты, предназначенные для общего пользования и составляющие общую инфраструктуру территории гаражного назначения, в том числе пешеходные переходы, ворота, ограждения, котельные, технические площадки и площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов.
Предназначение имущества для удовлетворения общих потребностей в границах территории гаражного назначения может следовать в том числе из расположения и назначения соответствующего имущества, определенных при его создании, образовании, и (или) из документов, на основании которых осуществлено распределение гаражей и (или) земельных участков между членами гаражного кооператива, и (или) из решения общего собрания собственников гаражей, или членов товарищества собственников недвижимости, или членов гаражного кооператива в случае создания, образования или приобретения такого имущества по решению общего собрания собственников гаражей, или членов товарищества собственников недвижимости, или членов гаражного кооператива (ч. 2 ст. 7 Закона № 338-ФЗ).
В случае, если земельный участок общего назначения в соответствии с федеральным законом не может находиться в частной собственности, такой земельный участок предоставляется собственникам гаражей в границах территории гаражного назначения в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка (ч. 3 ст. Закона № 338-ФЗ).
Местоположение границ территории гаражного назначения определяется проектом межевания территории. Разработка проекта планировки территории не является обязательной, однако может быть осуществлена по решению общего собрания собственников гаражей или членов гаражного кооператива (ч. 1 ст. 3 Закона о гаражных объединениях).
Кроме того, в силу части 2 статьи 34 Закона № 338-ФЗ при отсутствии на день вступления в силу настоящего Федерального закона проекта межевания территории границами территории гаражного назначения признаются границы земельного участка, который предоставлен или выделен иным способом до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гаражному кооперативу, организации, при которой был организован гаражный кооператив, либо иной некоммерческой организации для гаражного строительства и (или) для размещения гаражей либо право на использование которого до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям.
Таким образом, территория гаражного назначения является более широким понятием и включает в себя в том числе земельный участок (земельные участки) общего назначения.
В связи с чем, суд соглашается с доводами административного ответчика о том, что отсутствие в ЕГРН сведений об отнесении спорного земельного участка к общему имуществу, отсутствие документа-основания, подтверждающего предоставление такого земельного участка в общую долевую собственность, препятствует регистрации права общей долевой собственности на такой участок.
В соответствии с действующим с 12.02.2024 Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утв. Приказом Росреестра от 07 декабря 2023 г. № П/0514, записи о государственной регистрации права общей долевой собственности собственников помещений, машино-мест в здании (за исключением многоквартирного дома) или сооружении, иных вещных прав, ограничений прав, обременений объекта недвижимости, сделок вносятся в реестр прав на недвижимость в отношении объектов недвижимости, составляющих общее имущество в таком здании или сооружении, в том числе в отношении земельного участка, если земельный участок входит в общее имущество собственников помещений, машино-мест в таком здании или сооружении (пункт 202).
Пункт 203 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости № П/0514, предусматривает, что при государственной регистрации права общей долевой собственности на помещения, машино-места и земельный участок, составляющие общее имущество в здании (за исключением многоквартирного дома) или сооружении, вносится запись о праве общей долевой собственности без указания имен (наименований) собственников помещений, машино-мест в здании, сооружении. В записи о праве общей долевой собственности указываются: вид права: слова «общая долевая собственность»; правообладатель: слова «собственники помещений, машино-мест в здании или сооружении»; доля: слова «Доля в праве собственности на общее имущество в здании или сооружении пропорциональна общей площади принадлежащего собственнику помещения, машино-места». Если в представленных на государственную регистрацию прав документах указаны размеры долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в здании или сооружении, указываются слова «Размеры долей в праве общей долевой собственности установлены», сведения о документе, которым установлены размеры долей в праве общей долевой собственности; документы-основания: слова «пункт 1 статьи 259.1 Гражданского кодекса Российской Федерации». Для земельного участка указываются реквизиты документа о предоставлении земельного участка, занятого зданием или сооружением и необходимого для их использования, в том числе для обеспечения их безопасной эксплуатации, в общую собственность собственников помещений, машино-мест в здании, сооружении.
С учетом приведенного правового регулирования и установленных обстоятельств для регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в ГСК в орган регистрации прав подлежит предоставлению документ о предоставлении земельного участка в общую собственность.
Таким образом, государственный регистратор, установив отсутствие документа-основания, верно приостановил государственную регистрацию прав, а позднее отказал в регистрации, поскольку заявителем не были устранены обстоятельства, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации права.
Разрешая требование о признании незаконным уведомления государственного регистратора о возврате документов без рассмотрения от 22.04.2026, суд приходит к следующему.
В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).
Вопреки позиции административного истца, для удовлетворения его требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав; в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании бездействия незаконным - своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из материалов административного дела следует, что административный истец, получив отказ в регистрации права общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ, повторно обратился с аналогичным заявлением о регистрации права общей долевой собственности на земельный участок №. Учитывая, что ранее государственным регистратором уже выносился отказ, в связи с отсутствием у заявителя документа-основания в отношении земельного участка, возврат документов заявителю при данных обстоятельствах являлся разумным и обоснованным. Такое решение в любом случае прав и законных интересов административного истца не нарушает.
При таких обстоятельствах, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд решил:
административные исковые требования Лактюшина Семена Юрьевича – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 24 сентября 2026 года.
Судья
Ю.А. Соловьева